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实际上，“城乡一体化”既不是乡村城市化，也不是一般意义上的城市化，本质上是城乡融合。城乡融合在城市和乡村应该有统一的规划和政策，使城市和农村居民在政治权利、经济发展水平以及生活质量方面大体趋于相同，这是我国“城乡一体化”的本质。如果是非融合的城市化，可能造成以下后果：工业化和城市化独立推进，在发展中没能自动走向“城乡一体化”；