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摘要：中国自改革开放以来，经济不断迅猛发展，我国的城市化发展及居住小区如雨后春笋般涌现了出来。因而城市给排水系统也因而得到了长足发展。本文根据笔者多年现场环境监管的服务经验，就工程实践中遇到的一些城市排水系统建设问题展开了讨论分析，并提出了一些具体解决措施和对策。
关键词：城市排水系统；污水；管道；对策
1存在的问题
1.1建设程序出现问题
①城市发展中厂房建设与污水收集系统建设不同步
由于城市中的厂房建设难度相对较小，而厂房收集系统的建设难度较大，尤其是老城区排水系统改造难度更大，所以建设单位往往先建设污水厂，然后根据道路改造或资金投入的情况逐步建設收集系统。这就造成了厂区建设规模和进厂水水质难以合理确定，投入运行后实际值与设计值往往相差较大。在我国已经建成的城市污水处理厂中，由于配套管网的建设没有跟上而使得有相当一部分的进水流量没有达到设计规模，进水浓度偏低，导致污水厂没有获得应有的投资效益和环境效益。
有不少城市为了创建国家卫生城市匆忙上马污水处理厂，而污水收集系统则无建设计划和实施考虑，造成国家投入资金没有发挥效益。如我省某市开发区规模为 的污水厂几年前就已经建成，而配套管网却只能收集 的污水，无法保证污水厂的正常运转，造成运行成本很高，而且大部分设备被闲置。
②污水管道未形成系统
对于老城区来讲，虽然污水截流干管已经铺设，但由于规划接入的排水系统未进行改造或改造不彻底，故污水未全部进入截流干管，形成不了完整的排水系统。这样就出现了一种奇怪的现象：一方面由于部分污水继续排河而使得水体继续受到污染；另一方面，污水截流干管未充分发挥作用。这种现象在全国的很多城市带有普遍性。对于新建区来讲，虽然按照规划埋设了污水管道，但污水干管未事先埋设，这使得已经埋设的污水管道的污水没有出路，形成不了完整的污水收集系统。其后果是：一方面，已埋设的污水管道所收集之污水继续接入雨水管道污染水体；另一方面，即使干管再埋设后，但支管改造难度增加，也会造成排水系统混乱。
1．2排水体制选择不合理
①不切实际地选择分流制
分流制有很多优点，但对于经济不发达城市的老城区来讲，如道路不改造拓宽，小区不改造建设，即使污水主干管已经建成，那么也无法实施雨、污分流。其结果只能是：一方面污水总干管闲置不用，造成投资浪费；另一方面，污水还是走雨水管道排河，继续污染水体。
②不完全合流制的截流倍数过小为了防止水体被污染，雨季时污水截流井有一个截流倍数（一般为1～4）。而在实际使用时发现，很多城市的截流井截流倍数很小，有的城市甚至仅为0～0.5。出现这种情况原因有二：①污水流量未预测准确，排水管尺寸不够，导致一下雨截流井就溢流入河，这时截流干管也只能是一个形式；②考虑到经济因素，建设单位本身不愿意有截流倍数。
1.3管材和接口形式不正确
①“张冠李戴”使用管材
国家明文规定，为了保证管道接口质量和防止地下水大量渗入，直径＜800㎜的混凝土排水管必须使用承插式排水管。而在很多地方没有这种管材出售，有些建设单位不了解管材的使用条件就用预应力或自应力混凝土输水管（当管顶覆土厚度＞2m时，在车荷载和土荷载下易损坏）代替。
②不重视接口形式和质量
有些县（市）和乡镇排水管不采用承插式排水管，或对大口径平接口的质量不重视，因而造成地下水大量渗入，这使得进厂污水的有机物浓度偏低，同时还会造成地面沉降而产生事故。
1.4基础设计不合理
目前，使用较多的基础一般为砂垫层基础和混凝土基础，但在使用中常出现两方面的问题：一方面，不考虑各种基础的适用条件而盲目选用基础形式，例如管径＞600㎜、覆土厚度＞2m的混凝土排水管仍旧采用砂垫层基础；另一方面，为了安全起见，不考虑土质情况而一律采用180°或135°混凝土基础，造成了投资偏大。
2分析与对策
2.1污水收集系统的建设
污水收集系统的建设不仅要与厂区建设同步，而且要使已埋设的污水管道尽快形成系统，以便有效地减轻对城市及周围水体污染，同时为城市污水的集中处理打下必备的基础，应尽量使先修道路下的污水管道成为干管，这样有利于后继道路的污水接入，使污水管道尽快形成系统，使排水系统的建设真正与形势发展相适应，与开发步骤相配合。
2.2排水体制的选择
排水体制应根据当地具体条件经过综合权衡和详细的费用效益分析后确定。对于新城区，应优先考虑采用完全分流制；对于改造难度很大的老城区（采用合流制排水系统），可维持合流制排水系统，但要科学、合理地确定截流倍数；在降雨量很少的城市，可根据实际情况采用合流制；在经济发达的城市或受纳水体的环境要求较高时，可考虑将初期雨水纳入城市污水收集系统。
在进行排水体制的选择时，城市规模也是一个需要考虑的重要因素。
①大城市的新建区应采用分流制，如果降雨量很多，则应将老城区的合流制逐步改造成分流制，这样有利于水体环境质量的真正改善。大城市经济状况较好，因而有实行分流制的经济能力，而且由于雨水不进入污水处理系统，也相应地减少了污水排放量，降低了处理厂的建设规模。
②降雨量很多的中等城市远期宜考虑全面采用分流制，近期可考虑分流制与合流制并存。具体选择应根据城市总体规划和实际情况，经技术经济比较后确定。
③因汇水面积小、污染物总量不太大，加上经济实力普遍较弱，许多小城市未建有完善的排水管网。为了尽快改善水污染状况，在这些雨水量不是很大的地区可采用合流制排水系统。
2.3管材的选用
管材选用一方面要符合国家有关规定，另一方面要满足使用要求。管径＜800㎜的混凝土排水管必须选用承插式排水管以便保证接口施工质量，防止地下水大量渗入；管顶覆土厚度＞2m的承插式排水管不允许用预应力混凝土输水管和自应力混凝土输水管代替；采用UPVC排水管时，应使管顶覆土厚度≥0.8m，在地下水位高的地区还应考虑覆土厚度对管道的抗浮影响。
2.4基础的选择
在选择排水管道基础类型时应综合考虑槽基土质情况、地下水位、管径大小、覆土深度、接口方式及管材种类等因素。排水管道基础适用条件和施工要求参见下表。
3结束语
现在我们都说绿色环保，当下城市对排出的污水开始回用，随着时间的推移，有一点需要我们明白：调水是手段，节水是前提，环保是方法。城市排水系统和污水管道的关系越来越紧密，只有做到两者兼顾，才能处理好环境的保护和给排水系统工程的发展。
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关键词：城市排水系统；污水；管道；对策
1存在的问题
1.1建设程序出现问题
①城市发展中厂房建设与污水收集系统建设不同步
由于城市中的厂房建设难度相对较小，而厂房收集系统的建设难度较大，尤其是老城区排水系统改造难度更大，所以建设单位往往先建设污水厂，然后根据道路改造或资金投入的情况逐步建設收集系统。这就造成了厂区建设规模和进厂水水质难以合理确定，投入运行后实际值与设计值往往相差较大。在我国已经建成的城市污水处理厂中，由于配套管网的建设没有跟上而使得有相当一部分的进水流量没有达到设计规模，进水浓度偏低，导致污水厂没有获得应有的投资效益和环境效益。
有不少城市为了创建国家卫生城市匆忙上马污水处理厂，而污水收集系统则无建设计划和实施考虑，造成国家投入资金没有发挥效益。如我省某市开发区规模为 的污水厂几年前就已经建成，而配套管网却只能收集 的污水，无法保证污水厂的正常运转，造成运行成本很高，而且大部分设备被闲置。
②污水管道未形成系统
对于老城区来讲，虽然污水截流干管已经铺设，但由于规划接入的排水系统未进行改造或改造不彻底，故污水未全部进入截流干管，形成不了完整的排水系统。这样就出现了一种奇怪的现象：一方面由于部分污水继续排河而使得水体继续受到污染；另一方面，污水截流干管未充分发挥作用。这种现象在全国的很多城市带有普遍性。对于新建区来讲，虽然按照规划埋设了污水管道，但污水干管未事先埋设，这使得已经埋设的污水管道的污水没有出路，形成不了完整的污水收集系统。其后果是：一方面，已埋设的污水管道所收集之污水继续接入雨水管道污染水体；另一方面，即使干管再埋设后，但支管改造难度增加，也会造成排水系统混乱。
1．2排水体制选择不合理
①不切实际地选择分流制
分流制有很多优点，但对于经济不发达城市的老城区来讲，如道路不改造拓宽，小区不改造建设，即使污水主干管已经建成，那么也无法实施雨、污分流。其结果只能是：一方面污水总干管闲置不用，造成投资浪费；另一方面，污水还是走雨水管道排河，继续污染水体。
②不完全合流制的截流倍数过小为了防止水体被污染，雨季时污水截流井有一个截流倍数（一般为1～4）。而在实际使用时发现，很多城市的截流井截流倍数很小，有的城市甚至仅为0～0.5。出现这种情况原因有二：①污水流量未预测准确，排水管尺寸不够，导致一下雨截流井就溢流入河，这时截流干管也只能是一个形式；②考虑到经济因素，建设单位本身不愿意有截流倍数。
1.3管材和接口形式不正确
①“张冠李戴”使用管材
国家明文规定，为了保证管道接口质量和防止地下水大量渗入，直径＜800㎜的混凝土排水管必须使用承插式排水管。而在很多地方没有这种管材出售，有些建设单位不了解管材的使用条件就用预应力或自应力混凝土输水管（当管顶覆土厚度＞2m时，在车荷载和土荷载下易损坏）代替。
②不重视接口形式和质量
有些县（市）和乡镇排水管不采用承插式排水管，或对大口径平接口的质量不重视，因而造成地下水大量渗入，这使得进厂污水的有机物浓度偏低，同时还会造成地面沉降而产生事故。
1.4基础设计不合理
目前，使用较多的基础一般为砂垫层基础和混凝土基础，但在使用中常出现两方面的问题：一方面，不考虑各种基础的适用条件而盲目选用基础形式，例如管径＞600㎜、覆土厚度＞2m的混凝土排水管仍旧采用砂垫层基础；另一方面，为了安全起见，不考虑土质情况而一律采用180°或135°混凝土基础，造成了投资偏大。
2分析与对策
2.1污水收集系统的建设
污水收集系统的建设不仅要与厂区建设同步，而且要使已埋设的污水管道尽快形成系统，以便有效地减轻对城市及周围水体污染，同时为城市污水的集中处理打下必备的基础，应尽量使先修道路下的污水管道成为干管，这样有利于后继道路的污水接入，使污水管道尽快形成系统，使排水系统的建设真正与形势发展相适应，与开发步骤相配合。
2.2排水体制的选择
排水体制应根据当地具体条件经过综合权衡和详细的费用效益分析后确定。对于新城区，应优先考虑采用完全分流制；对于改造难度很大的老城区（采用合流制排水系统），可维持合流制排水系统，但要科学、合理地确定截流倍数；在降雨量很少的城市，可根据实际情况采用合流制；在经济发达的城市或受纳水体的环境要求较高时，可考虑将初期雨水纳入城市污水收集系统。
在进行排水体制的选择时，城市规模也是一个需要考虑的重要因素。
①大城市的新建区应采用分流制，如果降雨量很多，则应将老城区的合流制逐步改造成分流制，这样有利于水体环境质量的真正改善。大城市经济状况较好，因而有实行分流制的经济能力，而且由于雨水不进入污水处理系统，也相应地减少了污水排放量，降低了处理厂的建设规模。
②降雨量很多的中等城市远期宜考虑全面采用分流制，近期可考虑分流制与合流制并存。具体选择应根据城市总体规划和实际情况，经技术经济比较后确定。
③因汇水面积小、污染物总量不太大，加上经济实力普遍较弱，许多小城市未建有完善的排水管网。为了尽快改善水污染状况，在这些雨水量不是很大的地区可采用合流制排水系统。
2.3管材的选用
管材选用一方面要符合国家有关规定，另一方面要满足使用要求。管径＜800㎜的混凝土排水管必须选用承插式排水管以便保证接口施工质量，防止地下水大量渗入；管顶覆土厚度＞2m的承插式排水管不允许用预应力混凝土输水管和自应力混凝土输水管代替；采用UPVC排水管时，应使管顶覆土厚度≥0.8m，在地下水位高的地区还应考虑覆土厚度对管道的抗浮影响。
2.4基础的选择
在选择排水管道基础类型时应综合考虑槽基土质情况、地下水位、管径大小、覆土深度、接口方式及管材种类等因素。排水管道基础适用条件和施工要求参见下表。
3结束语
现在我们都说绿色环保，当下城市对排出的污水开始回用，随着时间的推移，有一点需要我们明白：调水是手段，节水是前提，环保是方法。城市排水系统和污水管道的关系越来越紧密，只有做到两者兼顾，才能处理好环境的保护和给排水系统工程的发展。
注：本章内容的所有图表及公式以PDF形式查看