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通过对历史数据的考察以及对世界经济形势与新兴市场国家的经济情况判断，我国正处于经济下行周期。为对抗经济下行压力，政府采取了一系列应对措施，在这些措施当中，科技创新由于其拉动经济增长作用明显，且不会产生“副作用”而备受重视。但在科技创新的过程中，政府财政政策应该扮演何种角色，以及该如何发挥这种角色的作用，在我国并没有一个清晰的定位，模糊且错误的定位只会把科技创新引入“歧途”。本文正是基于财政政策角色定位这一角度来展开研究的。