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当前,如何转变政府管理经济的职能和方式,逐步建立起以市场为纽带的间接调控的管理体制,为企业走向市场提供服务,是解决经济基础和上层建筑之间矛盾所面临的一个突出问题,也是各级地方政府所面临的艰巨任务。随着实践的发展,人们对解决这方面问题的必要性和重要性逐步取得共识。但对如何推进地方政府职能转变还有一些认识问题需要解决。