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国库集中支付制度是将所有财政性资金，通过国库单一账户体系直接缴入国库或财政专户，所有财政性支出都通过国库单一账户体系直接支付或授权支付到商品、劳务供应者或用款单位。它改变了原有财政资金的拨付方式，并且通过国库单一账户体系，将暂时不用的预算资金全部集中到国库里，所有的财政资金通过预算安排支出从国库直达支付终点——商品和劳务提供者。