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[摘要] 辽宁农资连锁经营普遍具有经营规模小，规模经济效益不明显；难以实现标准化经营；农资销售与农资服务相分离；人才匮乏制约农资连锁经营企业的发展；市场监管混乱等问题。本文针对目前存在的问题,提出了发展对策。
[关键词] 农资连锁经营问题发展对策
一、辽宁发展农资连锁经营存在的问题
1.经营规模小，规模经济效益不明显
连锁经营作为一种经济规模优势较为明显的商业组织形式，当规模小于最小经济规模时，它所花费的成本要高于其收入，因此，规模是连锁经营的“生命线”。国际连锁经营协会规定：连锁企业至少要由11个以上饭店组成，并在经营的区域分布和面积上也有一定的要求，而国内已成立的农资连锁经营企业的规模优势，多数连锁企业还未达到盈亏平衡点。这种情况如果继续下去，必然会动摇这些企业的经营信心，影响加盟者的积极性。降低经营成本，实现规模经济效益是连锁经营的主要目的之一。以农资市场采购方式配送农产品，由于各网点独自采购，没有形成规模优势，在降低农产品采购成本，从而降低经营成本方面的作用十分有限。由于存在众多中介主题，中间流通环节复杂众多，经过反复落地倒运，市场运行过程承付过高的交易费用和社会交易成本，造成农产品采购价格不断提高。
2.难以实现标准化经营
目前的农产品配送方式，一方面各连锁企业难以提供相同的产品与服务，就连价格也难以统一，失去了连锁经营共享品牌资源的意义；另一方面不利于农业产业的规模化经营。沒有成规模的生产基地，农产品生产和流通的标准化只能是一句空话。
3.假冒伪劣的农资产品泛滥，质量难以保证
农资连锁企业的特点是分散经营的店铺形式，市场交易主体分散，基层的零售商90%是农民，他们的市场竞争和统一管理意识比较淡薄，而农资的消费对象是农民，低廉的价格是吸引他们购买的一大因素，不少小厂生产的假冒农药大量充斥市场，复合肥含量不足的现象也较为普遍，有的经营单位库存农药时间过长，超过有效期，降效或失效，坑农、害农的事件于是时有发生。2005年4月4日，辽宁省农业委员会和省公安厅联合查处了辽宁锦州硕丰农药有限公司（原北宁市农药厂）非法生产甲拌磷原药（高毒农药）案。经查，锦州硕丰农药有限公司共非法生产甲拌磷原药115吨，销售110吨，货值130多万元。此案已于2005年4月11日移交省公安机关查处。
4.农资销售与农资服务相分离
目前，有一部分的农资销售企业，他们的销售方式基本上与大众消费品的销售方式相同，很少强调服务，使销售产品与提供服务相脱离，这样并没有很好地体现出为农服务的思想，随着现代农业结构调整步伐的加快，日益要求农业技术及其他服务更加专业化，但目前的农资连锁企业大多还不具备这个能力，无法适应农业生产的需要，因此，在建立农资连锁经营网络时，必须同时构建以农民为中心的服务体系。
5.人才匮乏制约农资连锁经营企业的发展
一个成功运作的连锁经营企业，一方面要求它有足够大的规模，同时也要求它有一批合格的专业化人才，包括高级管理人才、高级信息技术人才、财务管理人才等。纵观我国农村，企业化的步伐落后，懂经营会管理的人才缺乏，加之农村地区普遍文化教育水平不高，造成广大农村人力资源的缺乏，一项资料显示，我国农村商业企业具有大中专文化程度的人才仅占2.5%，这种状况对于那些正在开拓农村农资市场，拓展农资连锁经营网络的企业而言，不啻为一个严重的制约。这些农资连锁经营企业的健康发展受到极大影响，就目前的一些问题来看，如管理水平低下，规章制度不完善，日常经营活动不规范等，就是“人才荒”的一个反映，长此下去这些企业的市场开拓能力和未来发展后劲必然下降。
6.市场监管混乱
中国以前实行的是由供销社农资经营企业、生产厂家、农业“三站”三个渠道从事批发经营的流通格局，当它向市场经济逐步演变时，以前管辖它的各个部门仍和它保持着千丝万缕的联系，并极力通过各种方式来扩大自己的领域，造成了农资市场监管的混乱。政府管理部门在对农资企业进行管理的过程中，时常出现因管理主体分工不明、职责不清而造成管理混乱。在基层，执法工作仍分散进行，多数地方执法人员分散在种子、土肥、植保、畜牧兽医、饲料等事业机构，这些机构受行政部门委托开展执法工作。这就造成参与农资执法管理的机构过多，执法力量分散，执法范围不明，执法队伍庞大、执法人员素质及执法效率低下。与此同时，管理部门利用职权进行“业务创收”时有发生。据了解，一些基层管理部门利用国家加强农资打假的由头进行业务创收，有时真假一起打，一些正规企业也被戴上假冒伪劣的帽子。
二、发展辽宁农资连锁经营的对策
1.要重视对原有零售网点的重组与整合
农资现有的经营网点基本上遍布大小自然村落，已经形成固定的客户群体，拥有比较稳定的客户资源。因此，连锁经营作为新的经营业态引入农资销售，应充分利用现有零售网点的网络资源。通过对现有零售网点以特许加盟等形式进行重组与整合，建立统一店面、统一采购、统一配送和统一服务的连锁经营管理体系，一方面将农村现有的分散的零售商业企业组成大型利益共享的农资连锁经营共同体，另一方面最大程度地减少农资连锁经营的启动成本。
2.注重日常经营管理，以管理提升效率
管理出效率，科学管理是企业成功的重要保障。农资连锁经营企业作为由分布在不同空间经营的众多成员所组成的服务组织，对日产管理有着更高的要求。为此，农资在连锁经营过程中，要利用后发优势，借鉴国内外零售商业在管理方面所积累的先进经验，用于指导自身的发展。同时要重视管理的硬软件建设，在不占用过多资金的前提下，引入现代科学管理设备与方法，最终达到以管理提升连锁经营效率的目的。
3.准确定位，突出经营特色
随着农资连锁经营的发展和竞争的加剧，特色经营已经被零售商业企业广泛接受。农资连锁经营同样要准确定位，突出经营特色，这就是服务“三农”。连锁经营作为农资未来发展趋势之一，只有在“农”字上做文章，以服务“三农”为己任，为农业提供优质高效的生产资料，促进农村全面小康建设目标的实现，才能够最终实现在农村的发展。长期以来，海城农民种地施肥存在盲目性，普遍重施氮、磷肥，轻施钾肥，而且所施的化肥量平均超出标准20%以上，造成农田土壤板结、透气性差，农作物抗病虫、抗倒伏能力减弱，产量一直上不去。去年，辽宁省启动了测土配方施肥行动计划，作为农业部的试点县（市），海城农资连锁超市农田进行免费测土配方施肥，为农民发放施肥卡，提供施肥配方指导农民合理施用，取得良好效果。2006年10月25日从海城市获悉，今年海城实施免费测土配方施肥的40万亩农田喜获丰收，增产2554万公斤，增效3120万元。
4.加大监管力度，让农民放心
为规范企业经营行为，瓦房店市从建立信用监管入手，突出第一责任人，层层签定责任状，工商局长、工商所长、市场巡查员、农资生产经营企业的领导成为各级农资市场监管第一责任人；严把市场准入关，坚决清退违法经营单位和问题产品；推行“两账两票、一卡一书”，确保所经营的农资商品来路明、去向清；在全市297个村建立以村主任为站长的“红盾维权投诉站”，各辖区工商所定每月15日为农资商品投诉接待日，解决农民投诉难问题；这些措施给农民吃下“定心丸”。可采取种子销售留样备案制度，对农资连锁店出售的种子进行留样备案，并和农民签定协议，为“秋后”维权提供依据。截至目前，今年全市就已在203家经销企业中抽样132个品种，入库种子样品356袋，代表种子数量48.5万公斤，可播种面积16万亩。为了让经营者知道该销售什么，不该销售什么，让广大农民了解哪些农资有信誉，哪些农资无信誉，可在农资连锁经营中实行目录式管理的模式，将国家正式批准且允许经营的化肥、农药、种子等品种印成目录下发，让假农资无处藏身，使农资市场得到了有效监管。
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[关键词] 农资连锁经营问题发展对策
一、辽宁发展农资连锁经营存在的问题
1.经营规模小，规模经济效益不明显
连锁经营作为一种经济规模优势较为明显的商业组织形式，当规模小于最小经济规模时，它所花费的成本要高于其收入，因此，规模是连锁经营的“生命线”。国际连锁经营协会规定：连锁企业至少要由11个以上饭店组成，并在经营的区域分布和面积上也有一定的要求，而国内已成立的农资连锁经营企业的规模优势，多数连锁企业还未达到盈亏平衡点。这种情况如果继续下去，必然会动摇这些企业的经营信心，影响加盟者的积极性。降低经营成本，实现规模经济效益是连锁经营的主要目的之一。以农资市场采购方式配送农产品，由于各网点独自采购，没有形成规模优势，在降低农产品采购成本，从而降低经营成本方面的作用十分有限。由于存在众多中介主题，中间流通环节复杂众多，经过反复落地倒运，市场运行过程承付过高的交易费用和社会交易成本，造成农产品采购价格不断提高。
2.难以实现标准化经营
目前的农产品配送方式，一方面各连锁企业难以提供相同的产品与服务，就连价格也难以统一，失去了连锁经营共享品牌资源的意义；另一方面不利于农业产业的规模化经营。沒有成规模的生产基地，农产品生产和流通的标准化只能是一句空话。
3.假冒伪劣的农资产品泛滥，质量难以保证
农资连锁企业的特点是分散经营的店铺形式，市场交易主体分散，基层的零售商90%是农民，他们的市场竞争和统一管理意识比较淡薄，而农资的消费对象是农民，低廉的价格是吸引他们购买的一大因素，不少小厂生产的假冒农药大量充斥市场，复合肥含量不足的现象也较为普遍，有的经营单位库存农药时间过长，超过有效期，降效或失效，坑农、害农的事件于是时有发生。2005年4月4日，辽宁省农业委员会和省公安厅联合查处了辽宁锦州硕丰农药有限公司（原北宁市农药厂）非法生产甲拌磷原药（高毒农药）案。经查，锦州硕丰农药有限公司共非法生产甲拌磷原药115吨，销售110吨，货值130多万元。此案已于2005年4月11日移交省公安机关查处。
4.农资销售与农资服务相分离
目前，有一部分的农资销售企业，他们的销售方式基本上与大众消费品的销售方式相同，很少强调服务，使销售产品与提供服务相脱离，这样并没有很好地体现出为农服务的思想，随着现代农业结构调整步伐的加快，日益要求农业技术及其他服务更加专业化，但目前的农资连锁企业大多还不具备这个能力，无法适应农业生产的需要，因此，在建立农资连锁经营网络时，必须同时构建以农民为中心的服务体系。
5.人才匮乏制约农资连锁经营企业的发展
一个成功运作的连锁经营企业，一方面要求它有足够大的规模，同时也要求它有一批合格的专业化人才，包括高级管理人才、高级信息技术人才、财务管理人才等。纵观我国农村，企业化的步伐落后，懂经营会管理的人才缺乏，加之农村地区普遍文化教育水平不高，造成广大农村人力资源的缺乏，一项资料显示，我国农村商业企业具有大中专文化程度的人才仅占2.5%，这种状况对于那些正在开拓农村农资市场，拓展农资连锁经营网络的企业而言，不啻为一个严重的制约。这些农资连锁经营企业的健康发展受到极大影响，就目前的一些问题来看，如管理水平低下，规章制度不完善，日常经营活动不规范等，就是“人才荒”的一个反映，长此下去这些企业的市场开拓能力和未来发展后劲必然下降。
6.市场监管混乱
中国以前实行的是由供销社农资经营企业、生产厂家、农业“三站”三个渠道从事批发经营的流通格局，当它向市场经济逐步演变时，以前管辖它的各个部门仍和它保持着千丝万缕的联系，并极力通过各种方式来扩大自己的领域，造成了农资市场监管的混乱。政府管理部门在对农资企业进行管理的过程中，时常出现因管理主体分工不明、职责不清而造成管理混乱。在基层，执法工作仍分散进行，多数地方执法人员分散在种子、土肥、植保、畜牧兽医、饲料等事业机构，这些机构受行政部门委托开展执法工作。这就造成参与农资执法管理的机构过多，执法力量分散，执法范围不明，执法队伍庞大、执法人员素质及执法效率低下。与此同时，管理部门利用职权进行“业务创收”时有发生。据了解，一些基层管理部门利用国家加强农资打假的由头进行业务创收，有时真假一起打，一些正规企业也被戴上假冒伪劣的帽子。
二、发展辽宁农资连锁经营的对策
1.要重视对原有零售网点的重组与整合
农资现有的经营网点基本上遍布大小自然村落，已经形成固定的客户群体，拥有比较稳定的客户资源。因此，连锁经营作为新的经营业态引入农资销售，应充分利用现有零售网点的网络资源。通过对现有零售网点以特许加盟等形式进行重组与整合，建立统一店面、统一采购、统一配送和统一服务的连锁经营管理体系，一方面将农村现有的分散的零售商业企业组成大型利益共享的农资连锁经营共同体，另一方面最大程度地减少农资连锁经营的启动成本。
2.注重日常经营管理，以管理提升效率
管理出效率，科学管理是企业成功的重要保障。农资连锁经营企业作为由分布在不同空间经营的众多成员所组成的服务组织，对日产管理有着更高的要求。为此，农资在连锁经营过程中，要利用后发优势，借鉴国内外零售商业在管理方面所积累的先进经验，用于指导自身的发展。同时要重视管理的硬软件建设，在不占用过多资金的前提下，引入现代科学管理设备与方法，最终达到以管理提升连锁经营效率的目的。
3.准确定位，突出经营特色
随着农资连锁经营的发展和竞争的加剧，特色经营已经被零售商业企业广泛接受。农资连锁经营同样要准确定位，突出经营特色，这就是服务“三农”。连锁经营作为农资未来发展趋势之一，只有在“农”字上做文章，以服务“三农”为己任，为农业提供优质高效的生产资料，促进农村全面小康建设目标的实现，才能够最终实现在农村的发展。长期以来，海城农民种地施肥存在盲目性，普遍重施氮、磷肥，轻施钾肥，而且所施的化肥量平均超出标准20%以上，造成农田土壤板结、透气性差，农作物抗病虫、抗倒伏能力减弱，产量一直上不去。去年，辽宁省启动了测土配方施肥行动计划，作为农业部的试点县（市），海城农资连锁超市农田进行免费测土配方施肥，为农民发放施肥卡，提供施肥配方指导农民合理施用，取得良好效果。2006年10月25日从海城市获悉，今年海城实施免费测土配方施肥的40万亩农田喜获丰收，增产2554万公斤，增效3120万元。
4.加大监管力度，让农民放心
为规范企业经营行为，瓦房店市从建立信用监管入手，突出第一责任人，层层签定责任状，工商局长、工商所长、市场巡查员、农资生产经营企业的领导成为各级农资市场监管第一责任人；严把市场准入关，坚决清退违法经营单位和问题产品；推行“两账两票、一卡一书”，确保所经营的农资商品来路明、去向清；在全市297个村建立以村主任为站长的“红盾维权投诉站”，各辖区工商所定每月15日为农资商品投诉接待日，解决农民投诉难问题；这些措施给农民吃下“定心丸”。可采取种子销售留样备案制度，对农资连锁店出售的种子进行留样备案，并和农民签定协议，为“秋后”维权提供依据。截至目前，今年全市就已在203家经销企业中抽样132个品种，入库种子样品356袋，代表种子数量48.5万公斤，可播种面积16万亩。为了让经营者知道该销售什么，不该销售什么，让广大农民了解哪些农资有信誉，哪些农资无信誉，可在农资连锁经营中实行目录式管理的模式，将国家正式批准且允许经营的化肥、农药、种子等品种印成目录下发，让假农资无处藏身，使农资市场得到了有效监管。
本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。