湖北科技新政引全国关注科技体制机制创新是重点

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  近日,2013年全国科技工作会议在京召开。湖北、山东、甘肃、工信部、交通部等8个单位在会上作交流发言,湖北省科技厅刘传铁厅长以《机制驱动资源转化、创新引领产业发展》为主题汇报了湖北实施科技新政的相关情况,受到科技部领导的高度评价,认为“政策新,内容实,亮点多”,一些兄弟省市科技厅负责同志也纷纷表示湖北经验做法值得借鉴。
  去年来,省科技厅按照省第十次党代会提出的“把体制机制创新作为动力之本、发展之源,加快建设创新湖北”战略部署,深入实施创新驱动发展战略,紧密围绕将科技资源优势向经济社会发展优势转化的中心任务,大力加强科技体制机制创新,科技事业取得了长足进步,科技创新环境和条件日益改善,科技创新实力不断提升,自主创新能力明显增强,高新技术产业加快发展,形成了科技创新的强大“气场”,为全省经济社会持续快速健康发展提供了有力的支撑。
  刘传铁厅长在发言中重点汇报了省在科技体制机制上进行的三个方面的尝试:第一,创新资源集成机制,培育壮大创新主体。一是建立企业主导产业技术创新的机制。省级科技项目明确规定由企业提出创新需求、由企业牵头承担或以产学研合作形式实施;二是激励国有企业技术创新。设立股权激励代持专项资金,对国有高新技术企业领军人才和高管股权激励所产生的个人所得税给予代垫;三是培育壮大科技型企业群体。以集成创新后补助、投融资服务等方式,积极支持科技型小微企业发展;四是推进科技金融创新。建立省级科技专项资金竞争性分配方式,促进企业创新与金融资本对接。第二,创新产学研结合机制,加快科技成果转化。一是建设科技成果转化服务平台。建立技术合同登记站,形成了覆盖省、市、县三级,连接大院、大所、大企业的科技成果“一站式”网络服务平台;二是完善科技成果转化服务机制。依托光谷联合产权交易所定期举办重大科技成果推介拍卖会;三是鼓励高校、科研院所转化科技成果。对高校、科研院所以出资入股、技术转让、创办企业等形式转化职务科技成果,完成人享有70%的收益或股权激励政策;四是发挥科技奖励对成果转化的导向作用。突出成果应用转化、企业主体、产学研合作、人才培养、关注基层的“五个导向”机制。第三,创新载体建设机制,大力发展高新产业园区。一是打造产业技术创新链。编制和实施了18条高新技术产业链和10条农业产业链创新规划;二是建设产业发展载体链。建成了以东湖示范区为龙头,国家高新区为重点,省级高新区和特色产业基地为支撑的高新技術产业带;三是完善创业服务链。努力构建企业“初创在孵化器、跃升在加速器、壮大在产业园”的服务链。
  竞进提质,厚积薄发,湖北加快实施创新驱动发展战略,着力深化科技体制机制改革,着力提高科技创新能力,充分发挥科技支撑引领作用,充分释放科技体制改革红利,必将加快创新湖北建设的步伐,不断开创湖北科技事业发展的新局面。
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