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目前，我国事业单位内部管理制度基本上执行的是1998年实施的包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度在内的预算会计制度体系。其目的主要是为了满足国家宏观经济管理和预算管理的需要。这套预算会计制度体系最大的特点只对资金收入和支出进行会计核算。在资金预算编制上只注重投入的合理分配，并没有进行成本考核，这在原社会经济体制下本也无可非议。但是，随着事业单位改革的逐步推进，继续沿用旧有的内部管理体制势必会对单位的健康发展产生诸多不利的影响。最突出的就是成本核算问题。没有成本核算，使得管理质量无法考