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摘要：由于经济增长率高，城市建设愈演愈烈。改善城市功能也有助于城市环境建设的进展，但城市生态系统仍然不完善，还有几个难点难以解决。为了真正实现我国城市化，必须完成城市环境工作建设，加快环保城市建设。本文在分析城市环境基本概念的基础上，研究城市环境建设面临的主要问题，并提出改善城市环境保护的若干意见和建议，以吸引城市环境保护工作者的关注和重视。
关键词：城市；環境工程；建设；问题
引言
城市环境工程建设是提高社会大众生活质量与水平，保障国民经济发展速度的重要内容之一。我国当前在保障经济发展增速稳定的前提下，正大力倡导构建友好型、资源节约型社会，城市环境工程建设在其中所发挥的作用是非常确切的。换言之，只有不断提高城市环境工程建设质量与水平，才能够从真正意义上实现城市建设与环境保护的有效结合。我国现阶段在城市环境工程建设方面取得了一定的成绩，但仍然在生活垃圾处理、园林绿化建设、以及城市污水处理等多个方面存在问题与不足，亟待解决。本文即针对城市环境工程建设中的有关问题进行分析与探讨，望能够对促进城市可持续发展起到积极作用与意义。
1.城市环境
1.1 含义
城市环境是影响城市人类活动的各种自然条件以及人工条件的统称，主要包括城市社会环境以及城市自然环境两个部分。城市社会环境的主要因子包括经济、文化、历史、政治、民族、人口、行为等，城市自然环境的主要因子则包括动物、植物、植被、土壤、水文、气候、地貌、地质等。
1.2 基本内容
城市的形成与发展在一方面得力于城市环境条件，另一方面也会在很大程度上受到城市环境的限制与影响。城市在形成发展过程中过度膨胀或不合理发展都会对城市内部环境以及地域环境产生极为不良的影响，与此同时城市环境质量好坏也会在很大程度上对城市居民所展开的生产活动以及生活活动产生影响。
2.问题
2.1 生活垃圾没进行分类处理
在城市居民生活消费能力不断提高的过程中，城市生活垃圾处理量与日俱增，家庭生活垃圾、餐饮服务业垃圾比例不断增加。但部分城市当前环境工程中尚未针对生活垃圾进行分类处理，多运输至郊区后焚烧掩埋处理，导致生活垃圾处理存在转运成本高、投资大、污染严重等问题，制约了城市环境工程建设的发展。
2.2 园林绿化建设没跟上发展
园林绿化工程建设是城市环境工程建设中非常重要的分支之一。良好的园林绿化工程建设能够降低城市内空气污染以及噪音污染，并且对改善城市居民居住环境有重要意义，是提升居民居住品质的重要途径之一。但在我国现阶段城市环境工程建设过程中，各方责任主体对于园林绿化建设的重视度不够，在城市发展过程中一味增加商品住宅以及高档建筑的建设比例，城市经济发展中心大量高层建筑兴起，建筑密度大，缺乏充足的园林绿化空间。导致总体来说，园林绿化工程建设难以跟上城市自身的发展速度，远期还会对城市的可持续发展产生极为不良的影响。
2.3 城市的污水处理不完善
城市污水主要包括三大类型，第一是生活污水，第二是工业废水，第三是径流污水，其中以生活污水的构成比例最大，应作为城市环境工程建设中的主体加以处理。城市生活污水的主要来源包括住宅、商业区以及其他公共卫生设施等，各类生活污水经地下排水管输送至污水集中区，目前可通过集中传输至污水处理厂的方式处理并排放，有一定的循环利用价值。而工业污水相对于城市生活污水而言具有更大的污染性，污水内含有难以降解的腐蚀性污染物，需要利用更为科学与先进的手段进行处理。而径流污水则具有成分复杂以及季节性的特点，主要来源于城市上空大气污染物以及流经河流污染这两个部分。在城市环境工程建设过程中，针对城市污水的处理手段相对滞后，污水处理设备性能不够完善，污水处理工程建设在不同区域内存在较大的失衡性，部分污水回收率偏低，集中处理存在较大难度，均需要在城市环境工程建设中加以应对并解决。
3.措施
3.1 鼓励社会多元化的投资，强化环境工程建设的体制建设
城市环境工程建设需要投入大量的人力、物力以及财力，在工程建设与发展过程中除了需要政府部门加大资金投入力度以外，还应鼓励社会多元化投资，鼓励社会各方力量参与到城市环境工程建设中，以促进城市环境工程建设的良性运转，并起到加快工程建设进度的目的。在这一过程中，还应对城市环境工程建设体制加以强化，加强政府部门对积极参与城市环境工程建设人员的鼓励与奖励措施，充分调动各方责任主体参与城市环境工程建设的积极性与自觉性，以达到推动城市环境工程建设发展的目的。
3.2 废物综合利用，改革工艺和设备，开发全新流程
当前技术条件支持下，我国工业生产领域主要原材料的利用效率偏低，多在30.0%～40.0%间，相当大一部分原材料以废水、废气或废渣的方式排入环境内，导致城市环境污染加剧。针对该问题，在工业生产过程中可以通过构建用水闭路循环机制，一水多用系统，净水重复使用系统等方式，实现对原材料的高效利用。当前我国已研制成功利用硝酸生产尾气制造亚硝酸，利用磷石膏联产水泥、硫酸，利用硫铁矿烧渣回收金、银等多种技术方案，对提高废物综合利用效率起到了重要作用。
3.3充分发挥政府的管理职能，做好协调工作。在城市环境工程建设当中，由于涉及到的部门比较广泛，不可避免地会存在着一些利益之争，这是需要发挥政府的管理职能的，不仅要协调环境建设部门、土地资源部门和有关城建单位的利益，还要对环境工程项目的规划、土地、立项、环评、贷款等前期工作中遇到的问题及时解决。加大对有关部门的管理考核。在进行一项环境建设工程的过程当中，需要结合环境的评估，对该项目进行引导和监督。在建设的开始就做好环境保护工作，避免城市建设和环境保护不相协调的情况。
3.4积极开展环境评估工作，要坚持与时俱进
环境评估作为城市环境工程建设开展的前提与重要依据，必须坚持与时俱进的基本思想，多方位、多形式、多层次地展开评估，把控对城市环境工程项目建设质量进行评估的关卡，确保工程建设目标与方向正确性。在环境评估过程中，应当针对项目建设实施后可能会对城市环境所产生的影响进行全面预测与评价，提出减轻并预防不良环境影响的措施，并由责任人负责对相关措施的执行情况进行动态跟踪与检测。
结论
总之，在环境工程建设中，需要坚持走可持续发展的道路，正确处理经济社会发展与环境工程，环境工程建设面临困难的关系，只有采取积极措施，进一步转变观念，加强科学管理，创新机制，解决项目建设中产生的环境问题，真正改善人们的生活环境和生活质量的目的。
参考文献
[1]关皓天.探讨城市环境工程建设难点及应对措施[J].价值工程，2013，32（4）：54-55.
[2]裴东伟.浅析城市土地规划与城市环境建设的关系[J].今日科苑.2008.11.
[3]陈静.李恩生.高静.现代城市环境建设发展趋势[J].河北软件职业技术学院报.2006.09.
（作者单位：黑龙江省山河屯林业局 黑龙江省五常市）
关键词：城市；環境工程；建设；问题
引言
城市环境工程建设是提高社会大众生活质量与水平，保障国民经济发展速度的重要内容之一。我国当前在保障经济发展增速稳定的前提下，正大力倡导构建友好型、资源节约型社会，城市环境工程建设在其中所发挥的作用是非常确切的。换言之，只有不断提高城市环境工程建设质量与水平，才能够从真正意义上实现城市建设与环境保护的有效结合。我国现阶段在城市环境工程建设方面取得了一定的成绩，但仍然在生活垃圾处理、园林绿化建设、以及城市污水处理等多个方面存在问题与不足，亟待解决。本文即针对城市环境工程建设中的有关问题进行分析与探讨，望能够对促进城市可持续发展起到积极作用与意义。
1.城市环境
1.1 含义
城市环境是影响城市人类活动的各种自然条件以及人工条件的统称，主要包括城市社会环境以及城市自然环境两个部分。城市社会环境的主要因子包括经济、文化、历史、政治、民族、人口、行为等，城市自然环境的主要因子则包括动物、植物、植被、土壤、水文、气候、地貌、地质等。
1.2 基本内容
城市的形成与发展在一方面得力于城市环境条件，另一方面也会在很大程度上受到城市环境的限制与影响。城市在形成发展过程中过度膨胀或不合理发展都会对城市内部环境以及地域环境产生极为不良的影响，与此同时城市环境质量好坏也会在很大程度上对城市居民所展开的生产活动以及生活活动产生影响。
2.问题
2.1 生活垃圾没进行分类处理
在城市居民生活消费能力不断提高的过程中，城市生活垃圾处理量与日俱增，家庭生活垃圾、餐饮服务业垃圾比例不断增加。但部分城市当前环境工程中尚未针对生活垃圾进行分类处理，多运输至郊区后焚烧掩埋处理，导致生活垃圾处理存在转运成本高、投资大、污染严重等问题，制约了城市环境工程建设的发展。
2.2 园林绿化建设没跟上发展
园林绿化工程建设是城市环境工程建设中非常重要的分支之一。良好的园林绿化工程建设能够降低城市内空气污染以及噪音污染，并且对改善城市居民居住环境有重要意义，是提升居民居住品质的重要途径之一。但在我国现阶段城市环境工程建设过程中，各方责任主体对于园林绿化建设的重视度不够，在城市发展过程中一味增加商品住宅以及高档建筑的建设比例，城市经济发展中心大量高层建筑兴起，建筑密度大，缺乏充足的园林绿化空间。导致总体来说，园林绿化工程建设难以跟上城市自身的发展速度，远期还会对城市的可持续发展产生极为不良的影响。
2.3 城市的污水处理不完善
城市污水主要包括三大类型，第一是生活污水，第二是工业废水，第三是径流污水，其中以生活污水的构成比例最大，应作为城市环境工程建设中的主体加以处理。城市生活污水的主要来源包括住宅、商业区以及其他公共卫生设施等，各类生活污水经地下排水管输送至污水集中区，目前可通过集中传输至污水处理厂的方式处理并排放，有一定的循环利用价值。而工业污水相对于城市生活污水而言具有更大的污染性，污水内含有难以降解的腐蚀性污染物，需要利用更为科学与先进的手段进行处理。而径流污水则具有成分复杂以及季节性的特点，主要来源于城市上空大气污染物以及流经河流污染这两个部分。在城市环境工程建设过程中，针对城市污水的处理手段相对滞后，污水处理设备性能不够完善，污水处理工程建设在不同区域内存在较大的失衡性，部分污水回收率偏低，集中处理存在较大难度，均需要在城市环境工程建设中加以应对并解决。
3.措施
3.1 鼓励社会多元化的投资，强化环境工程建设的体制建设
城市环境工程建设需要投入大量的人力、物力以及财力，在工程建设与发展过程中除了需要政府部门加大资金投入力度以外，还应鼓励社会多元化投资，鼓励社会各方力量参与到城市环境工程建设中，以促进城市环境工程建设的良性运转，并起到加快工程建设进度的目的。在这一过程中，还应对城市环境工程建设体制加以强化，加强政府部门对积极参与城市环境工程建设人员的鼓励与奖励措施，充分调动各方责任主体参与城市环境工程建设的积极性与自觉性，以达到推动城市环境工程建设发展的目的。
3.2 废物综合利用，改革工艺和设备，开发全新流程
当前技术条件支持下，我国工业生产领域主要原材料的利用效率偏低，多在30.0%～40.0%间，相当大一部分原材料以废水、废气或废渣的方式排入环境内，导致城市环境污染加剧。针对该问题，在工业生产过程中可以通过构建用水闭路循环机制，一水多用系统，净水重复使用系统等方式，实现对原材料的高效利用。当前我国已研制成功利用硝酸生产尾气制造亚硝酸，利用磷石膏联产水泥、硫酸，利用硫铁矿烧渣回收金、银等多种技术方案，对提高废物综合利用效率起到了重要作用。
3.3充分发挥政府的管理职能，做好协调工作。在城市环境工程建设当中，由于涉及到的部门比较广泛，不可避免地会存在着一些利益之争，这是需要发挥政府的管理职能的，不仅要协调环境建设部门、土地资源部门和有关城建单位的利益，还要对环境工程项目的规划、土地、立项、环评、贷款等前期工作中遇到的问题及时解决。加大对有关部门的管理考核。在进行一项环境建设工程的过程当中，需要结合环境的评估，对该项目进行引导和监督。在建设的开始就做好环境保护工作，避免城市建设和环境保护不相协调的情况。
3.4积极开展环境评估工作，要坚持与时俱进
环境评估作为城市环境工程建设开展的前提与重要依据，必须坚持与时俱进的基本思想，多方位、多形式、多层次地展开评估，把控对城市环境工程项目建设质量进行评估的关卡，确保工程建设目标与方向正确性。在环境评估过程中，应当针对项目建设实施后可能会对城市环境所产生的影响进行全面预测与评价，提出减轻并预防不良环境影响的措施，并由责任人负责对相关措施的执行情况进行动态跟踪与检测。
结论
总之，在环境工程建设中，需要坚持走可持续发展的道路，正确处理经济社会发展与环境工程，环境工程建设面临困难的关系，只有采取积极措施，进一步转变观念，加强科学管理，创新机制，解决项目建设中产生的环境问题，真正改善人们的生活环境和生活质量的目的。
参考文献
[1]关皓天.探讨城市环境工程建设难点及应对措施[J].价值工程，2013，32（4）：54-55.
[2]裴东伟.浅析城市土地规划与城市环境建设的关系[J].今日科苑.2008.11.
[3]陈静.李恩生.高静.现代城市环境建设发展趋势[J].河北软件职业技术学院报.2006.09.
（作者单位：黑龙江省山河屯林业局 黑龙江省五常市）