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【摘要】现阶段，国家越来越重视建筑工程造价预算工作。为了进一步地实现标准化的工程造价控制，必须要根据实际情况加强工程项目施工不同阶段的造价管理工作，确保预算编制工作的科学性和可靠性，避免超预算事件的发生。下面笔者就建筑工程造价超预算的原因与控制措施进行简要探讨。
【关键词】建筑工程;超预算;控制
1、建筑造价的基本作用
在建筑工程施工中，必须要根据实际情况对工程进行精细化管控，增强建筑施工的资金应用效率，实现标准化的施工造价管控，对施工预算的应用进行针对性的处理，进一步地促进施工工程的顺利开展。在工程造价管理中，加强对资金的合理规划，可以有效避免资金和原材料的浪费，实现高质量的建筑质量设计，避免出现材料质量问题导致施工工程的返工处理，降低额外成本支出，导致出现超预算的情况。
2、建筑工程造价超预算问题出现的原因
2.1预算编制不完善，不重视造价预算管理
现阶段，在具体的预算管理工作中，理论管理仍然占据主导地位，这对造价预算控制效果产生了很大影响。建筑工程造价预算编制很容易导致造价超预算现象的发生，在进行建筑工程造价预算时，需要利用预算编制对预算进行估计，保证造价预算能够与实际情况相符合，必须确定建筑工程施工的资金支出合理。建筑工程造价预算编制的问题直接导致实际施工预算编制之间存在一定的差距，在基础预算工作开展过程中，预算工作人员使用的数据是错误的，这就直接导致发生预算金额与实际情况不符合的现象，进而产生超预算问题。所以，需要不断完善建筑工程造价预算编制，进而有效提高建筑工程造价预算的准确性，确保成本管控工作的顺利开展。下表 1为建筑工程预算编制的具体方法。
表 1 建筑工程预算编制的具体方法
2.2外部因素和市场环境对造价预算的影响
在建筑工程造价分析过程中，市场环境发挥着重要的作用。由于建筑工程的施工周期比较长，涉及的内容也比较多，这就在很大程度上增加了建筑工程造价预算工作的难度，为了实现有效的造价预算，需要全面了解市场的变化情况，对造价预算进行估计。
2.3预算工作人员对造价预算的影响
在实际的造价预算工作中，预算人员的工作能力有限，往往不能全面的考虑问题，会疏忽很多重要的工作内容，这对造价预算效果产生较大的不利影响，使得与实际造价之间存在加大的差异，出现超预算的现象。大多数预算人员在造价预算分析过程中，没有深入考察现场，也不了解建筑工程项目的具体情况，这直接造成了造价预算与实际间的差异，并且时常发生超预算现象。
3、控制建筑工程造价的措施
3.1 制定严格的审查制度
在施工前期和施工途中所有的设备和材料采买都必须严格按照合同上的规定执行，防止因合同失约而造成经济损失。与此同时，在材料价格和人工费等方面要进行严格的审签，把控好进度款的出纳，保证在施工期间有款可用、在最终结算时有帐可查。
3.2 提高财务人员的专业技术水平
建筑行业是一个具有高专业性和超复杂性的行业，同时涉及专业较广、涉及内容较多，使得其需要具有较高水平和专业素养的财务人员。另外，财务人员的专业技术水平中还包括在面对施工现场的突发状况时，要有极强的应变能力，及时、正确地做出判断，并积极寻找相关人员进行协商沟通，解决问题，进而保障工程的正常施工，不影响工期和工程质量。具体可从以下四个方面提高财务人员的专业技术水平：
（1）监理单位定期对财务人员进行专业的培训。（2）财务人员通过自行进修的方法提高自身水平。（3）企业通过聘请专业能力较强的财务人员，让能力较强的财务人员在完成日常工作的同时，对能力较差的财务人员进行培训，促使财务工作人员的共同进步。（4）企业实行激励制和优胜劣汰制。一方面，积极学习、认真工作、有上进精神的财务人员在通过考核后，可通过职位提升或者资金奖励等形式进行鼓励;另一方面，能力低下、无上进心的工作人员在考核失败后，应先予以劝解让其改变现有状态向优秀的财务人员学习，如不听劝解可予以辞退。
3.3 建立并完善财务管理制度
首先，财务管理制度规定监理人员需要充分了解被监理的工程，并积极参与具体的工程建设中。监理人员必须具备较高的专业素养，深谙监理的工作职责，及时了解施工单位的内部情况，并全面了解施工现场的施工材料、施工流程、施工技术水平以及施工人员的综合能力，从而方便监理工作的开展。
3.4 预测建材市场的价格
材料的价格是影响工程造价的重要因素，因此需要建筑商在具体招标之前，安排人员对各大建材市场的材料价格进行深入调研，关注建材市场的材料价格走向。并根据数据计算出未来购买材料期间的材料价格区间，进而有效避免因建材价格而使造价超出预算。另外，还需要考虑价格的风险性，给预算留出一定的空间，继而缩小与未来市场价格之间的差距。
3.5 提高管理水平并规范化签证流程
将施工现场的签证工作规范化，尽可能提高施工现场的管理水平。建筑团队的所有施工步骤都要以设计图纸为准，并对每个施工环节进行详细记录，防止在竣工结算时，由于记录不详尽而遭受损失。在整个施工环节中，要将具体的施工责任和控制成本责任落实到每个管理人员，严格控制每个环节、每个部门、每个项目的费用投入和签证投入。
3.6 控制好工程的質量与进度
在建筑行业中，受建筑材料价格波动的影响，建筑商经常面临因材料供应不足和材料质量不过关，而出现工程质量和进度与预期相差较大的问题。因此，为控制好工程的质量与进度，可以将材料的供应责任交由建筑企业负责。建筑企业在进行选材和订购，并实时监督供应商所供材料的数量和质量时，建筑商只需负责材料的购进，这样不仅保证了材料的质量，还有效控制了材料的价格。此外，还要确保建筑材料及时供应，进而保证工程进度和工程质量都不受影响。
3.7 提高造价人员的综合素质
如果预算人员的预算水平有限，势必会影响到最终的预算成果，继而影响了工程报价。因此，建筑企业应该对预算人员和造价人员进行专业培训，提高他们的专业水平和专业技能。并通过以往的案例经验提高造价和预算人员的能力，锻炼他们的心理素质能力。在面对工程项目时要立足全局，多方面考量，并分析影响预算的因素，时刻关注市场动向，分析市场发展趋势，关注政策变更，做好灵活应变的措施，进而做好造价控制的管理工作。
结语：
综上所述，在今后的工作中，必须提高对建筑工程造价预算控制的重视程度，采取恰当的措施解决建筑工程造价超预算的问题，制定合理经济的造价预算控制措施。
参考文献：
[1]苏井惠，汪志伟.建筑工程造价超预算的原因与控制措施试论[J].建材与装饰，2016（36）：120～121.
[2]张倩.试论建筑工程造价超预算的原因和控制措施[J].门窗，2019（06）.179-180.
【关键词】建筑工程;超预算;控制
1、建筑造价的基本作用
在建筑工程施工中，必须要根据实际情况对工程进行精细化管控，增强建筑施工的资金应用效率，实现标准化的施工造价管控，对施工预算的应用进行针对性的处理，进一步地促进施工工程的顺利开展。在工程造价管理中，加强对资金的合理规划，可以有效避免资金和原材料的浪费，实现高质量的建筑质量设计，避免出现材料质量问题导致施工工程的返工处理，降低额外成本支出，导致出现超预算的情况。
2、建筑工程造价超预算问题出现的原因
2.1预算编制不完善，不重视造价预算管理
现阶段，在具体的预算管理工作中，理论管理仍然占据主导地位，这对造价预算控制效果产生了很大影响。建筑工程造价预算编制很容易导致造价超预算现象的发生，在进行建筑工程造价预算时，需要利用预算编制对预算进行估计，保证造价预算能够与实际情况相符合，必须确定建筑工程施工的资金支出合理。建筑工程造价预算编制的问题直接导致实际施工预算编制之间存在一定的差距，在基础预算工作开展过程中，预算工作人员使用的数据是错误的，这就直接导致发生预算金额与实际情况不符合的现象，进而产生超预算问题。所以，需要不断完善建筑工程造价预算编制，进而有效提高建筑工程造价预算的准确性，确保成本管控工作的顺利开展。下表 1为建筑工程预算编制的具体方法。
表 1 建筑工程预算编制的具体方法
2.2外部因素和市场环境对造价预算的影响
在建筑工程造价分析过程中，市场环境发挥着重要的作用。由于建筑工程的施工周期比较长，涉及的内容也比较多，这就在很大程度上增加了建筑工程造价预算工作的难度，为了实现有效的造价预算，需要全面了解市场的变化情况，对造价预算进行估计。
2.3预算工作人员对造价预算的影响
在实际的造价预算工作中，预算人员的工作能力有限，往往不能全面的考虑问题，会疏忽很多重要的工作内容，这对造价预算效果产生较大的不利影响，使得与实际造价之间存在加大的差异，出现超预算的现象。大多数预算人员在造价预算分析过程中，没有深入考察现场，也不了解建筑工程项目的具体情况，这直接造成了造价预算与实际间的差异，并且时常发生超预算现象。
3、控制建筑工程造价的措施
3.1 制定严格的审查制度
在施工前期和施工途中所有的设备和材料采买都必须严格按照合同上的规定执行，防止因合同失约而造成经济损失。与此同时，在材料价格和人工费等方面要进行严格的审签，把控好进度款的出纳，保证在施工期间有款可用、在最终结算时有帐可查。
3.2 提高财务人员的专业技术水平
建筑行业是一个具有高专业性和超复杂性的行业，同时涉及专业较广、涉及内容较多，使得其需要具有较高水平和专业素养的财务人员。另外，财务人员的专业技术水平中还包括在面对施工现场的突发状况时，要有极强的应变能力，及时、正确地做出判断，并积极寻找相关人员进行协商沟通，解决问题，进而保障工程的正常施工，不影响工期和工程质量。具体可从以下四个方面提高财务人员的专业技术水平：
（1）监理单位定期对财务人员进行专业的培训。（2）财务人员通过自行进修的方法提高自身水平。（3）企业通过聘请专业能力较强的财务人员，让能力较强的财务人员在完成日常工作的同时，对能力较差的财务人员进行培训，促使财务工作人员的共同进步。（4）企业实行激励制和优胜劣汰制。一方面，积极学习、认真工作、有上进精神的财务人员在通过考核后，可通过职位提升或者资金奖励等形式进行鼓励;另一方面，能力低下、无上进心的工作人员在考核失败后，应先予以劝解让其改变现有状态向优秀的财务人员学习，如不听劝解可予以辞退。
3.3 建立并完善财务管理制度
首先，财务管理制度规定监理人员需要充分了解被监理的工程，并积极参与具体的工程建设中。监理人员必须具备较高的专业素养，深谙监理的工作职责，及时了解施工单位的内部情况，并全面了解施工现场的施工材料、施工流程、施工技术水平以及施工人员的综合能力，从而方便监理工作的开展。
3.4 预测建材市场的价格
材料的价格是影响工程造价的重要因素，因此需要建筑商在具体招标之前，安排人员对各大建材市场的材料价格进行深入调研，关注建材市场的材料价格走向。并根据数据计算出未来购买材料期间的材料价格区间，进而有效避免因建材价格而使造价超出预算。另外，还需要考虑价格的风险性，给预算留出一定的空间，继而缩小与未来市场价格之间的差距。
3.5 提高管理水平并规范化签证流程
将施工现场的签证工作规范化，尽可能提高施工现场的管理水平。建筑团队的所有施工步骤都要以设计图纸为准，并对每个施工环节进行详细记录，防止在竣工结算时，由于记录不详尽而遭受损失。在整个施工环节中，要将具体的施工责任和控制成本责任落实到每个管理人员，严格控制每个环节、每个部门、每个项目的费用投入和签证投入。
3.6 控制好工程的質量与进度
在建筑行业中，受建筑材料价格波动的影响，建筑商经常面临因材料供应不足和材料质量不过关，而出现工程质量和进度与预期相差较大的问题。因此，为控制好工程的质量与进度，可以将材料的供应责任交由建筑企业负责。建筑企业在进行选材和订购，并实时监督供应商所供材料的数量和质量时，建筑商只需负责材料的购进，这样不仅保证了材料的质量，还有效控制了材料的价格。此外，还要确保建筑材料及时供应，进而保证工程进度和工程质量都不受影响。
3.7 提高造价人员的综合素质
如果预算人员的预算水平有限，势必会影响到最终的预算成果，继而影响了工程报价。因此，建筑企业应该对预算人员和造价人员进行专业培训，提高他们的专业水平和专业技能。并通过以往的案例经验提高造价和预算人员的能力，锻炼他们的心理素质能力。在面对工程项目时要立足全局，多方面考量，并分析影响预算的因素，时刻关注市场动向，分析市场发展趋势，关注政策变更，做好灵活应变的措施，进而做好造价控制的管理工作。
结语：
综上所述，在今后的工作中，必须提高对建筑工程造价预算控制的重视程度，采取恰当的措施解决建筑工程造价超预算的问题，制定合理经济的造价预算控制措施。
参考文献：
[1]苏井惠，汪志伟.建筑工程造价超预算的原因与控制措施试论[J].建材与装饰，2016（36）：120～121.
[2]张倩.试论建筑工程造价超预算的原因和控制措施[J].门窗，2019（06）.179-180.