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改革开放20多年来，公路建设项目的管理体制进行了深刻的变化，项目管理方式也有了一些变化。但是就总体而言，公路建设项目管理现状与社会主义市场经济体制的要求还不相适应，在计划经济体制下形成的投、建、管、用四位一体的管理体制已无法与国际接轨。随着我国社会经济体制的改革、投资主体多元化的变革、政府职能的转变、社会需求的进步和国际竞争等各方面的压力，公路建设项目管理体制面临迫切需要改革的呼声。