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研究集体土地建设租赁住房,对于完善我国土地制度,解决中低收入人群的居住问题具有重要理论和实践价值。本文详细剖析了集体土地建设租赁住房的背景动因,基于北京市实例,从主导主体、土地使用权、运营性质三个维度剖析"政府主导出资的公租房""企业受让土地的商业租赁""村企合作开发的商业租赁"三种典型的集体土地建设租赁住房试点,并从村集体收益与风险、土地增值收益分配、适用性等方面探讨各试点的差异。根据集体土地建设租赁住房尚面临的问题,提出四点政策建议:(1)完善集体土地入市流转机制,进一步推进土地供给侧改革;(2)完善金融支持政策,拓宽资金筹措渠道;(3)进一步完善利益分配机制,确保政府、企业和农村集体经济组织的收益平衡;(4)提高租赁住房标准,完善配套设施建设。