土地利用现状变更调查方法探析

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  【摘 要】 土地利用现状的调查是一项在技术和政策上要求和变化的年度性调查,且调查任务繁重、时间紧迫。因此,本文就针对土地利用现状变更调查方法进行简单的阐述,为我国的土地利用调查发展提供一个良好的信息平台。
  【关键词】 土地利用;变更调查;方法探析
  引言:
  我国的土地利用变更调查是在土地利用现状调查的基础上进行的,这是为了能够保持我国的土地利用现状调查成果具有现势性和准确性,土地利用现状变更调查得出的数据,以此来作为我国各省、市、区、县土地资源存量和通量的直观反映,这不仅有利于我国国土部门在土地管理方面的工作,也为其他部门和科研工作的工作提供有利条件。全面了解该数据的应用研究现状有利于掌握其具体应用功能,便于分析其在应用研究的优势和不足,促进数据的升级与完善,深挖数据信息,推进土地学科和相关学科的交流和发展。
  1、我国传统土地利用变更方法
  传统的土地变更调查方法主要有卫星遥感、航测、直接外业调绘三种,其中利用卫星遥感能够很方便的获得有关土地利用的数据,不过受到科技水平的限制,遥感获得的图片数据分辨率较低,因此,比较适合监测区域性的土地资源利用情况。而使用航测方法进行土地变更调查,从实际航拍到后期的数据处理环节会花费大量的时间,因此工作效率并不高。而直接外业调绘通常有基层土地管理人员依据辖区内的土地利用变更情况,按照变更调查的相关要求,确定变更调查对象以及其范围、位置等参数,然后查阅县级土地管理部门相关图件,最终确定变更调查的线路以及站点,进而开展野外调绘活动。野外调绘过程中如果遇到变更图斑形状比较规则,且地物点容易分辨时,则可使用截距法、距离交汇法等对其进行补测;如果变更图斑形状不规则,而仍能轻易找到地物点,则可运用常规测量仪器进行补测,即在变更调查基础图件上补测变更图斑;如果图斑的形状较大且地物点不足时,则应布设导线控制点,然后在室内运用方格法、求积仪法计算出其面积大小。該种方法的野外劳动强度比较大,且地物点不太好找,导致工作效率低,而且计算出的面积误差较大。
  2、我国目前土地利用变更调查的工作流程
  3、土地变更调查的核查方法
  3.1土地变更调查外业底图的制作
  在国家下发的年度土地利用遥感正射影像图和年度新增建设用地遥感监测图斑的基础上,叠加本年度建设用地勘界成果、上一年度数据库中未变更为建设用地的勘界项目成果以及地方监测图斑成果,制作本年土地利用遥感监测图,图幅以正方形分幅,比例尺为1:5万,作为土地变更调查外业底图使用。
  3.2外业核查方法
  外业实地调查是土地变更调查的关键环节,通过现场实地调查可以获得遥感监测图斑的第一手资料,为后续内业判读和决策提供重要依据。开展外业实地调查之前,需要准备充足的人员、车辆、照相器材以及外业调查记录表等。
  外业核查主要对内业可疑图斑地类不一致图斑进行实地核查。采用“远看近判”法开展实地核查,远看可以看清地物的总体情况及相互位置关系;近判确定具体地物的准确位置和土地利用现状,将地类的界线、范围、属性等调查内容准确。实地拍摄疑问地物现状的照片,并如实记录核查结果和外业工作轨迹。提交外业核查成果汇总表。记录表填写应当属实、具体,当外业核查图斑存在多种地类时应当分别记录大致不同地类比例,外业核查时应拍摄不少于两张不同角度的实地照片,照片拍摄注意选位,需尽量选择能够体现其地理位置的地点进行拍摄,远景近景结合,力求全面反映疑问图斑土地利用情况。根据疑问图斑边界在照片上用红线描绘相应图斑边界,标注疑问图斑和相邻图斑的相应图斑编号。疑问图斑叠加影像的略图中应包括将照片编号,并将每张照片拍摄的站立点位置和拍摄角度用箭头指示。
  3.3土地利用现状变更内业核查
  依据遥感监测图斑外业调查情况,将外业调查人员填写的《土地变更调查记录表》和《遥感监测图斑信息核实记录表》,按照全国土地变更调查与遥感监测实施方案相关要求,对填写的内容逐图斑进行检查,同时核实收集到的用地批准文件以及实地拍摄的照片并按要求进行命名及编号。数据整理时,应对有用地批准文件和无用地批准文件的图斑进行分类汇总,整理成表格上报各县和市、地区局及省级国土部门,审核有批准文件图斑,解决处理无批准文件图斑。
  3.4调查成果审核
  根据外业调查和内业核查情况,各下属单位应结合国土资源综合监管平台对上报的调查成果进行审核,重点审查无用地批准文件的图斑和确定为临时用地和设施农用地的图斑,并将审核处理意见上报上级主管部门地籍科复核确认后,确定本年度土地变更调查图斑的“变更后地类”和“建设用地类型”。
  3.5数据汇总统计与分析
  项目承担单位按照土地变更调查数据汇总的要求,汇总年度土地利用变化情况,形成年度各类土地利用变化汇总结果,并结合当地的土地管理各项工作的实际情况,进行年度土地利用变化数据分析,编写土地利用变化情况分析报告。
  3.6土地调查数据库更新
  按照数据库更新有关标准和要求,采用增量更新的方式,使用土地调查数据库管理软件,以上一年度土地调查数据库为基础,逐地块变更数据库,数据更新完成后,须通过国土资源规划研究院和数据库质检软件检查,确保数据成果无错误。
  4、结束语
  土地利用现状变更调查为完善土地调查统计制度提供实际性的参考依据,是科学管理土地资源的重要途径,尤其现在科技飞速发展背景下,应不断探索和实践将新的科学技术应用到调查土地现状变更调查中,进而不断提高我国土地利用管理水平。
  参考文献:
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