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教师的职前培养是一个专业能力“由无到有”的过程，与职后教师发展之间存在着发展性质与特征上的差异。小教本科师范生能力标准的制定成为必要，现行的教师专业资格标准和教师职前发展阶段的研究成果，为职前培养能力标准的厘定提供了条件。在职前能力标准厘定的过程中，需要以国家教师专业标准为基础性依据，同时体现出不同培养机构的独特性。