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【摘要】安全问题是全社会共同关注的问题，城镇燃气管道管网的良好运行不仅关系到居民的日常生活，其安全性更加影响到居民的生命财产安全。本文主要研究了城镇燃气管道的安全问题。首先从理论的角度介绍了燃气管道的安全管理理念，管道的安全管理是全生命周期的管理。其次分析总结了城镇燃气管道安全管理的基本步骤：管道危险源的识别是基础，管道危险的数据收集、整理是关键，风险及安全性评价是核心，有效的解决方案是重点。
【关键词】燃气；管道；管理；安全
1、燃气管道安全管理
安全问题是管道施工和使用过程中重点关注的问题，随着建筑业的发展，形成了以管道安全为目标的安全管理体系，其主要包括从管道的设计施工、运行维护直至管道报废等全过程的管理。
1.1燃气管道安全管理的定义
安全管理是指在生产过程中对管道的安全进行管理，对安全管理工作进行计划、组织、协调和控制的活动，是工程施工和使用过程中重要的组成部分。安全管理的目标是保护施工人员、管道使用者及周边居民的健康和安全。主要的任务是识别管道施工过程中的各种不安全的因素，并采取一定的措施控制甚至消除危险源，避免安全事故的发生，保证管道施工和使用过程中的安全状态。
城镇燃气管道安全管理是指燃气管道的管理者根据管道的变化情况，对燃气管道面临的风险因素进行识别和评价，并制定有效的风险控制措施，保证燃气管道始终处于风险可控、可接受的合理范围。燃气管道安全管理的任务主要包括：制定安全管理工作计划、工作流程和工作文件；对管道进行风险分析和安全评价，预测事故发生的概率和结果，并制定相应的解决措施；定期对管道安全性进行检测，了解事故发生的原因和部位，并采取有效的解决方案；对安全管理人员进行培训，提高工作人员的素质。
1.2燃气管道安全管理的原则
燃气管道的安全管理是持续不断的连续的过程，管道的腐蚀、老化、自然灾害、疲劳损伤、机械损伤等都有可能引发管道的安全问题，因此管道的安全管理必须全过程对管道进行风险分析，根据监测结果采取相应的措施保证管道的安全。燃气管道安全管理的原则主要包括在管道的可行性研究、设计、施工和运行时，应融入管道安全管理的理念；根据燃气管道的特点，进行动态的安全管理；建立管道安全管理结构，设置安全管理流程；对管道安全管理的相关信息进行整合分析；在管道安全管理过程中使用各种技术手段。管道的安全管理是一个动态的过程，持续管道的整个生命周期，根据具体的情况对管道的安全性进行控制，确保管道的正常使用。
2、城镇燃气管道安全管理的基本步骤
2.1潜在危险源的识别与分类
对管道潜在危险源的识别是管道安全管理的第一步，也是管道安全管理前提。国际管道研究委员会根据时间关系将燃气管道分为3种类型，分别是与时间有关、稳定不变和与时间无关。其中与时间有关的管道安全问题主要是管道的外腐蚀、内腐蚀和应力腐蚀3种类型；稳定不变的安全问题主要是管体缺陷、管道焊接缺陷、环焊缝缺陷、施工焊缝缺陷、螺纹磨损、支管破损、接头损坏、弯头内壁褶皱、〇型垫圈失效、控制阀失效、密封泵体失效和混杂行失效11种类型；与时间无关的管道安全问题主要是第三方活动造成的损失、人为的故意破坏、管材滞后性失效、不正确的操作、寒流、霍电、暴雨洪水、地震8种类型。
2.2收集、检查与整合数据
危险源的识别是确定危险的必要信息。对危险源的相关信息进行收集、检查和整合，方便了解管道的状况、识别具体的危险因素和危险因素对居民、环境造成的不良后果。在收集危险因素的过程中，资料、数据的完整性是安全管理的关键，不完整或不准确的资料将导致评价结构的不准确，制定出无效的解决方案，造成不良后果。危险源数据的完整性和准确性也是安全管理评价方法选择的重要因素，安全管理评价方法将进一步影响评价结果的准确性。
燃气管道安全管理的数据信息主要包括管道原始的施工图和检测数据、管材的合格证明、设备的技术数据、管道设计和施工报告、管道的验收和调试记录、管道周边土壤和环境数据、管道检测、运行和管理计划、事故处理方案、事故报告、管道操作规范和相应标准等。
2.3风险及安全性评价
风险评价是管道安全管理的核心，也是安全管理的基础。根据收集的数据对管道进行风险评价，确定可能引起管道安全事故的风险因素并推测事故发生的概率和事故产生的不良后果，制定相应的措施，降低风险甚至消除风险的发生。在管道进行风险评价时应该根据管道的安全性评价和有效措施对管道进行有效的排序；根据不同的危险源采取最有效的措施；对风险控制措施进行评价；评价采取措施后的管道安全性能；评价管道安全监测方法的使用情况；在减緩措施中进行资源的有效分配，将人力、物力资源发挥最大的效用。
2.4对安全性评价的响应和维修措施
当燃气管道进行风险评价和安全性评价后，要根据评价结果对潜在危险源的管道采取一系列措施及时减轻甚至消除潜在的安全隐患，提高管道使用的安全性能。并根据管道的实际情况制定管道的检测、检修计划。影响管道安全最主要的因素是管道的腐蚀和第三方的破坏，主要的措施主要有：对检测中发现的一、二层防腐层进行缺点修复；加强管道的阴极保护；增加管段的埋深深度；增加管道的标志桩等。在管道维修时确保维修质量，保证在管道下次检修时相同部位不发生相似的安全事故。
总结：
燃气管道的安全性与居民的生命财产安全息息相关，燃气管道的管理者应根据实际情况制定相应的规范，推进燃气管道安全管理事业的发展。目前燃气管道的安全管理已经成为管道工程领域的热点问题，有效的管道安全管理不仅可以降低管道安全事故发生的概率，还可以有效的避免管道不必要和无计划的维修或更换，降低企业成本，获得巨大的经济效益和社会效益。
【关键词】燃气；管道；管理；安全
1、燃气管道安全管理
安全问题是管道施工和使用过程中重点关注的问题，随着建筑业的发展，形成了以管道安全为目标的安全管理体系，其主要包括从管道的设计施工、运行维护直至管道报废等全过程的管理。
1.1燃气管道安全管理的定义
安全管理是指在生产过程中对管道的安全进行管理，对安全管理工作进行计划、组织、协调和控制的活动，是工程施工和使用过程中重要的组成部分。安全管理的目标是保护施工人员、管道使用者及周边居民的健康和安全。主要的任务是识别管道施工过程中的各种不安全的因素，并采取一定的措施控制甚至消除危险源，避免安全事故的发生，保证管道施工和使用过程中的安全状态。
城镇燃气管道安全管理是指燃气管道的管理者根据管道的变化情况，对燃气管道面临的风险因素进行识别和评价，并制定有效的风险控制措施，保证燃气管道始终处于风险可控、可接受的合理范围。燃气管道安全管理的任务主要包括：制定安全管理工作计划、工作流程和工作文件；对管道进行风险分析和安全评价，预测事故发生的概率和结果，并制定相应的解决措施；定期对管道安全性进行检测，了解事故发生的原因和部位，并采取有效的解决方案；对安全管理人员进行培训，提高工作人员的素质。
1.2燃气管道安全管理的原则
燃气管道的安全管理是持续不断的连续的过程，管道的腐蚀、老化、自然灾害、疲劳损伤、机械损伤等都有可能引发管道的安全问题，因此管道的安全管理必须全过程对管道进行风险分析，根据监测结果采取相应的措施保证管道的安全。燃气管道安全管理的原则主要包括在管道的可行性研究、设计、施工和运行时，应融入管道安全管理的理念；根据燃气管道的特点，进行动态的安全管理；建立管道安全管理结构，设置安全管理流程；对管道安全管理的相关信息进行整合分析；在管道安全管理过程中使用各种技术手段。管道的安全管理是一个动态的过程，持续管道的整个生命周期，根据具体的情况对管道的安全性进行控制，确保管道的正常使用。
2、城镇燃气管道安全管理的基本步骤
2.1潜在危险源的识别与分类
对管道潜在危险源的识别是管道安全管理的第一步，也是管道安全管理前提。国际管道研究委员会根据时间关系将燃气管道分为3种类型，分别是与时间有关、稳定不变和与时间无关。其中与时间有关的管道安全问题主要是管道的外腐蚀、内腐蚀和应力腐蚀3种类型；稳定不变的安全问题主要是管体缺陷、管道焊接缺陷、环焊缝缺陷、施工焊缝缺陷、螺纹磨损、支管破损、接头损坏、弯头内壁褶皱、〇型垫圈失效、控制阀失效、密封泵体失效和混杂行失效11种类型；与时间无关的管道安全问题主要是第三方活动造成的损失、人为的故意破坏、管材滞后性失效、不正确的操作、寒流、霍电、暴雨洪水、地震8种类型。
2.2收集、检查与整合数据
危险源的识别是确定危险的必要信息。对危险源的相关信息进行收集、检查和整合，方便了解管道的状况、识别具体的危险因素和危险因素对居民、环境造成的不良后果。在收集危险因素的过程中，资料、数据的完整性是安全管理的关键，不完整或不准确的资料将导致评价结构的不准确，制定出无效的解决方案，造成不良后果。危险源数据的完整性和准确性也是安全管理评价方法选择的重要因素，安全管理评价方法将进一步影响评价结果的准确性。
燃气管道安全管理的数据信息主要包括管道原始的施工图和检测数据、管材的合格证明、设备的技术数据、管道设计和施工报告、管道的验收和调试记录、管道周边土壤和环境数据、管道检测、运行和管理计划、事故处理方案、事故报告、管道操作规范和相应标准等。
2.3风险及安全性评价
风险评价是管道安全管理的核心，也是安全管理的基础。根据收集的数据对管道进行风险评价，确定可能引起管道安全事故的风险因素并推测事故发生的概率和事故产生的不良后果，制定相应的措施，降低风险甚至消除风险的发生。在管道进行风险评价时应该根据管道的安全性评价和有效措施对管道进行有效的排序；根据不同的危险源采取最有效的措施；对风险控制措施进行评价；评价采取措施后的管道安全性能；评价管道安全监测方法的使用情况；在减緩措施中进行资源的有效分配，将人力、物力资源发挥最大的效用。
2.4对安全性评价的响应和维修措施
当燃气管道进行风险评价和安全性评价后，要根据评价结果对潜在危险源的管道采取一系列措施及时减轻甚至消除潜在的安全隐患，提高管道使用的安全性能。并根据管道的实际情况制定管道的检测、检修计划。影响管道安全最主要的因素是管道的腐蚀和第三方的破坏，主要的措施主要有：对检测中发现的一、二层防腐层进行缺点修复；加强管道的阴极保护；增加管段的埋深深度；增加管道的标志桩等。在管道维修时确保维修质量，保证在管道下次检修时相同部位不发生相似的安全事故。
总结：
燃气管道的安全性与居民的生命财产安全息息相关，燃气管道的管理者应根据实际情况制定相应的规范，推进燃气管道安全管理事业的发展。目前燃气管道的安全管理已经成为管道工程领域的热点问题，有效的管道安全管理不仅可以降低管道安全事故发生的概率，还可以有效的避免管道不必要和无计划的维修或更换，降低企业成本，获得巨大的经济效益和社会效益。