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[摘 要]随着信息化时代的到来，土地管理的现代化建设需求逐步凸显，必须要彻底突破传统的土地管理模式，加强对先进信息技术的应用，实现土地信息的动态更新和科学管理，提高土地管理的精细化水平。将GIS应用到土地管理当中则有效响应了这一趋势，促进我国土地资源现代化管理的实现，也能够为进一步优化管理结构和提高土地利用率创造良好条件。
[关键词]农村土地；GIS技术；应用现状；具体体现
中图分类号：S211 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）28-0288-01
引言
土地管理作为国家的基本国策，在信息时代高速发展背景下，对各项土地管理工作也提出新的任务与要求，GIS在土地管理中也得到了科学运用，其不仅是开展各项管理工作的关键技术，促进土地管理信息化、现代化发展上发挥的积极作用也是不容忽视的。因此，相关部门及其工作人员，应加强GIS等先进技术在土地管理信息化建设中的应用研究，确保其优势特点能够得到充分发挥，进而为土地管理拓展出更理想的发展空间。
1 GIS在土地管理中的应用优势
目前我国正在积极推进城市化建设，国家经济也在迅猛发展，在这样的环境下对于土地资源的需求量也在逐步提升，土地稀缺问题成为了摆在经济发展面前的一个重要难题。如何提升土地资源的利用效率，科学全面和动态化的做好土地资源管理成为了亟待解决的问题。与此同时，国家在土地管理方面提起了高度重视，并开始逐步利用土地用途管制的方式从宏观方面进行土地资源的管理和控制，这在很大程度上提高了对土地管理的要求和标准。将GIS应用到土地管理当中是解决以上问题的关键，其应用优势主要体现在以下几个方面：第一，GIS在土地管理中的应用具备强有力的人才支持。人才是开展实际管理工作的根本，而当前国家对于技术人员的培养和重视程度都在逐步提升，促进了技术人才数量和素质的提高，使得GIS在土地管理当中的应用具备强有力的人才支持。第二，GIS在土地管理中的应用具备计算机软硬件的支持，而且通过GIS技术的应用可以显著减轻土地管理的工作负担，简化工作程序，增强土地管理的便利性。第三，GIS在土地管理中的应用具备国家政策的强有力支持。国家政策方面要求优化国土空间布局，提高土地资源的利用水平，而通过把GIS技术应用到土地管理当中能够提升布局优化水平，提高土地的集约利用率，为我国经济可持续发展提供助力。
2 GIS技术在土地管理中应用现状
首先，在信息技术快速发展影响下，土地管理工作也受到了诸多影响，再加上人口、土地使用数据的高速增长，对土地管理信息提出了更高要求，在此背景下，为了能够为土地管理者、需求者提供更全面、准确的信息，必须要重视、加强土地管理系统的进一步开发，从而更及时、全面的收集和更新相关数据信息。但是，就目前来看，GIS技术在土地管理中的具体运用还存在诸多有待完善的问题。其次，GIS技术与主流信息技术的整合上也经常会受到种种局限，这也在一定程度上为GIS技术的应用推广工作增加了很大难度。在GIS技术不断完善成熟，计算机数据获取更加便捷下，GIS技术在土地管理信息化建设中发挥的优势作用也得到了进一步突显。但是，要想实现土地数据的科学整合并非易事，除了需要有力的技术支持外，还需要政府相关部门、私人组织的大力支持与配合。土地管理通常都会被人们认为是国家的职责，除此之外，不论是地方政府还是个人的参与都难以得到认可，且还可能会导致各项管理工作的落实更加繁琐。另外，若想要运用统一标准来进行土地管理，往往都需要结合具体情况，对很多程序进行修改，需要投入很大综合成果，而且对于其他一些单独部门来讲，统一管理的实施通常都无法为其提供直接利益。同时，法律、文化等层面也给数据发布产生了一定程度的抑制作用。例如，一块土地的所有者可能会同意发布自己姓名、土地相关信息，但并非所有的土地都是同意那一个人的，再加上说五部门也会从法律层面对土地方面的财产评价做出进一步规范。同时，针对土地测绘数据访问上，军事相关部门也会给予不同程度的限制。
3 GIS技术在农村土地管理工作中的体现
3.1不同尺度数据的空间融
基于使用GIS数据库，使其空间分析、量算等功能得以实现，这样一来，地物需要更加完整。对于这种数据库，其中的面状要素需要具有完整性，而线状要素需要具有连续性。在对地图进行编辑的时候，需要从地图着手开始编辑，使其满足制图的要求，同时采取一定的办法来处理共位的要素。当实施制图时，需要编辑与处理对应数据，避免数据受干扰破坏其完整性，进而更好地分析操作数据。对于空间数据进行共位处理，主要是为了满足要素空间数据间的相关拓扑一致性，而把相同地物按照数据质量好、权重较大的一级进行共位处理。这种处理在进行地图制图过程中相当重要，能够在数据空间逻辑关系一级中，避免存在的逻辑关系的不一致性。特别是同一地物在不同尺度下的制图，与相邻地物之间会存在数据一级的空间关系冲突。处理空间共位，可以从数据一级避免制图中的相同地物空间一致性问题。几何匹配是低精度数据向高精数据靠拢的有效方式，对于解决一些不同空间尺度数据融合后，出现的逻辑性拓扑关系具有很重要的作用。进行几何匹配是进行矢量空间数据融合的一项最基本的内容通过几何匹配可以将空间数据不一致的问题进行精度统一，以低精度相高精度的模式进行统一。针对空间数据的整合、跨尺度数据的更新来说，需要从数据匹配来抓，这是比较重要的一个方面。只有数据匹配了，才能分辨出多尺度矢量空间数据当中那些名字一样的地物，并加强他们之间的联系。对于多尺度矢量空间数据，其具有三种匹配模式，基于这些模式可以处理几何匹配问题，主要是多尺度数据间的问题，即点对点，线对线、线对面、点对面、面对面等。
3.2地籍数据与土地利用数据的集成
对于国土部门，所进行的管理主要是针对土地利用、地籍等方面进行管理。而这两者的关系比较密切。对于地籍调查与农村土地利用，在具体调查时，所测尺度数据不同。而地籍与土地利用等数据，均具有相同的存储介质与空间参考标准，但目前，关于数据尺度有差异的问题，存在于土地利用数据项目当中。由于土地利用数据与地籍数据在管理上存在一致性也存在矛盾，在土地利用数据进行变更的过程中首先是地籍的权属或利用类型进行了变更。两者在理论上是相互联系的，但在现实情况下地籍数据和土地利用数据存在调查比例尺不一致、调查时间节点不一致的问题，根本不能进行同步更新管理，所以地籍数据与土地利用在数据库中集成管理时只能进行同库异尺度的管理模式。
3.3农村集体土地所有权数据库
对于农村集体土地数据库，以及宗地图制图数据库来看，其内容与解决问题的方式取决于农村集体土地所有权宗地图数据，即其内容与指标。这种数据库广泛使用在地籍管理当中，主要是对地籍进行调查，以及对土地进行记录。从定义角度来看数据库，即以土地登记发证的对应功能与结构来进行的。有的时候构建的专题数据库发挥各自的作用，主要应用在不同方面，诸如，地籍数据库用于土地登记方面的，而土地利用数据库用于土地分类面积方面的，主要对其进行统筹与分析。
结束语
土地管理信息化是一种较为便捷且高效的管理手段。而GIS在土地管理中的科学运用，不论是对提升管理水平，还是加强信息化建设都具有重要意义，对此，相关单位及其工作人员应给予足够重视，从不同层面加强对GIS应用现状的深入分析，并针对当前存在的各类问题，探究出科学有效的完善策略，以此来为土地管理信息化建设水平的进一步提升提供有力支持。
参考文献
[1]李慧.土地资源管理中“智慧國土”建设研究[D].东北财经大学，2016.
[2]张克新.基于GIS的县级土地利用总体规划制图综合研究[D].东北农业大学，2012.
[3]沈明，王璐，陈飞香.土地规划管理信息化体系建设与应用[J].广东农业科学，2011，38（18）：168-170.
[关键词]农村土地；GIS技术；应用现状；具体体现
中图分类号：S211 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2018）28-0288-01
引言
土地管理作为国家的基本国策，在信息时代高速发展背景下，对各项土地管理工作也提出新的任务与要求，GIS在土地管理中也得到了科学运用，其不仅是开展各项管理工作的关键技术，促进土地管理信息化、现代化发展上发挥的积极作用也是不容忽视的。因此，相关部门及其工作人员，应加强GIS等先进技术在土地管理信息化建设中的应用研究，确保其优势特点能够得到充分发挥，进而为土地管理拓展出更理想的发展空间。
1 GIS在土地管理中的应用优势
目前我国正在积极推进城市化建设，国家经济也在迅猛发展，在这样的环境下对于土地资源的需求量也在逐步提升，土地稀缺问题成为了摆在经济发展面前的一个重要难题。如何提升土地资源的利用效率，科学全面和动态化的做好土地资源管理成为了亟待解决的问题。与此同时，国家在土地管理方面提起了高度重视，并开始逐步利用土地用途管制的方式从宏观方面进行土地资源的管理和控制，这在很大程度上提高了对土地管理的要求和标准。将GIS应用到土地管理当中是解决以上问题的关键，其应用优势主要体现在以下几个方面：第一，GIS在土地管理中的应用具备强有力的人才支持。人才是开展实际管理工作的根本，而当前国家对于技术人员的培养和重视程度都在逐步提升，促进了技术人才数量和素质的提高，使得GIS在土地管理当中的应用具备强有力的人才支持。第二，GIS在土地管理中的应用具备计算机软硬件的支持，而且通过GIS技术的应用可以显著减轻土地管理的工作负担，简化工作程序，增强土地管理的便利性。第三，GIS在土地管理中的应用具备国家政策的强有力支持。国家政策方面要求优化国土空间布局，提高土地资源的利用水平，而通过把GIS技术应用到土地管理当中能够提升布局优化水平，提高土地的集约利用率，为我国经济可持续发展提供助力。
2 GIS技术在土地管理中应用现状
首先，在信息技术快速发展影响下，土地管理工作也受到了诸多影响，再加上人口、土地使用数据的高速增长，对土地管理信息提出了更高要求，在此背景下，为了能够为土地管理者、需求者提供更全面、准确的信息，必须要重视、加强土地管理系统的进一步开发，从而更及时、全面的收集和更新相关数据信息。但是，就目前来看，GIS技术在土地管理中的具体运用还存在诸多有待完善的问题。其次，GIS技术与主流信息技术的整合上也经常会受到种种局限，这也在一定程度上为GIS技术的应用推广工作增加了很大难度。在GIS技术不断完善成熟，计算机数据获取更加便捷下，GIS技术在土地管理信息化建设中发挥的优势作用也得到了进一步突显。但是，要想实现土地数据的科学整合并非易事，除了需要有力的技术支持外，还需要政府相关部门、私人组织的大力支持与配合。土地管理通常都会被人们认为是国家的职责，除此之外，不论是地方政府还是个人的参与都难以得到认可，且还可能会导致各项管理工作的落实更加繁琐。另外，若想要运用统一标准来进行土地管理，往往都需要结合具体情况，对很多程序进行修改，需要投入很大综合成果，而且对于其他一些单独部门来讲，统一管理的实施通常都无法为其提供直接利益。同时，法律、文化等层面也给数据发布产生了一定程度的抑制作用。例如，一块土地的所有者可能会同意发布自己姓名、土地相关信息，但并非所有的土地都是同意那一个人的，再加上说五部门也会从法律层面对土地方面的财产评价做出进一步规范。同时，针对土地测绘数据访问上，军事相关部门也会给予不同程度的限制。
3 GIS技术在农村土地管理工作中的体现
3.1不同尺度数据的空间融
基于使用GIS数据库，使其空间分析、量算等功能得以实现，这样一来，地物需要更加完整。对于这种数据库，其中的面状要素需要具有完整性，而线状要素需要具有连续性。在对地图进行编辑的时候，需要从地图着手开始编辑，使其满足制图的要求，同时采取一定的办法来处理共位的要素。当实施制图时，需要编辑与处理对应数据，避免数据受干扰破坏其完整性，进而更好地分析操作数据。对于空间数据进行共位处理，主要是为了满足要素空间数据间的相关拓扑一致性，而把相同地物按照数据质量好、权重较大的一级进行共位处理。这种处理在进行地图制图过程中相当重要，能够在数据空间逻辑关系一级中，避免存在的逻辑关系的不一致性。特别是同一地物在不同尺度下的制图，与相邻地物之间会存在数据一级的空间关系冲突。处理空间共位，可以从数据一级避免制图中的相同地物空间一致性问题。几何匹配是低精度数据向高精数据靠拢的有效方式，对于解决一些不同空间尺度数据融合后，出现的逻辑性拓扑关系具有很重要的作用。进行几何匹配是进行矢量空间数据融合的一项最基本的内容通过几何匹配可以将空间数据不一致的问题进行精度统一，以低精度相高精度的模式进行统一。针对空间数据的整合、跨尺度数据的更新来说，需要从数据匹配来抓，这是比较重要的一个方面。只有数据匹配了，才能分辨出多尺度矢量空间数据当中那些名字一样的地物，并加强他们之间的联系。对于多尺度矢量空间数据，其具有三种匹配模式，基于这些模式可以处理几何匹配问题，主要是多尺度数据间的问题，即点对点，线对线、线对面、点对面、面对面等。
3.2地籍数据与土地利用数据的集成
对于国土部门，所进行的管理主要是针对土地利用、地籍等方面进行管理。而这两者的关系比较密切。对于地籍调查与农村土地利用，在具体调查时，所测尺度数据不同。而地籍与土地利用等数据，均具有相同的存储介质与空间参考标准，但目前，关于数据尺度有差异的问题，存在于土地利用数据项目当中。由于土地利用数据与地籍数据在管理上存在一致性也存在矛盾，在土地利用数据进行变更的过程中首先是地籍的权属或利用类型进行了变更。两者在理论上是相互联系的，但在现实情况下地籍数据和土地利用数据存在调查比例尺不一致、调查时间节点不一致的问题，根本不能进行同步更新管理，所以地籍数据与土地利用在数据库中集成管理时只能进行同库异尺度的管理模式。
3.3农村集体土地所有权数据库
对于农村集体土地数据库，以及宗地图制图数据库来看，其内容与解决问题的方式取决于农村集体土地所有权宗地图数据，即其内容与指标。这种数据库广泛使用在地籍管理当中，主要是对地籍进行调查，以及对土地进行记录。从定义角度来看数据库，即以土地登记发证的对应功能与结构来进行的。有的时候构建的专题数据库发挥各自的作用，主要应用在不同方面，诸如，地籍数据库用于土地登记方面的，而土地利用数据库用于土地分类面积方面的，主要对其进行统筹与分析。
结束语
土地管理信息化是一种较为便捷且高效的管理手段。而GIS在土地管理中的科学运用，不论是对提升管理水平，还是加强信息化建设都具有重要意义，对此，相关单位及其工作人员应给予足够重视，从不同层面加强对GIS应用现状的深入分析，并针对当前存在的各类问题，探究出科学有效的完善策略，以此来为土地管理信息化建设水平的进一步提升提供有力支持。
参考文献
[1]李慧.土地资源管理中“智慧國土”建设研究[D].东北财经大学，2016.
[2]张克新.基于GIS的县级土地利用总体规划制图综合研究[D].东北农业大学，2012.
[3]沈明，王璐，陈飞香.土地规划管理信息化体系建设与应用[J].广东农业科学，2011，38（18）：168-170.