绿色债券近年来成为世界绿色金融领域新兴的融资工具，全球绿色债券市场发展迅速。我国绿色债券市场还处于刚起步的阶段，但已呈现出爆发式的增长，未来市场潜力巨大。绿色债券市场的健康发展，将会给我国产业转型和经济结构调整带来新的发展契机。
　　一、我国绿色债券的概况
　　绿色债券是指将所获得的资金用于环境保护、可持续发展和应对气候变化而开展融资的债券。2015年12月，央行发布的《在银行间市场发行绿色金融债券的公告》和中国金融学会绿色金融专业委员会发布的《绿色债券项目支持目录》标志着在我国绿色债券市场正式启动。虽然起步较晚，但在半年多的时间里，绿色债券的发行规模呈现出爆发式的增长。2016年1月到7月中旬，我国发行的绿色债券规模已经达到750亿人民币，占到全球同期绿色债券发行量的三分之一，成为全球最大的绿色债券市场。
　　2016年1月，兴业银行、浦发银行分别获批发行不超过500亿元额度的绿色金融债，标志着我国绿色债券市场发行的正式启动。4月由国开行主承销的协合风电投资有限公司2亿元中期票据成功发行，这是国内首单非金融企业绿色债券成功发行，这标志着我国绿色金融体系的不断发展和完善，是我国银行间债券市场具有里程碑意义的日子。
　　二、我国绿色债券的发展机遇
　　（一）国家政策的大力扶持。十三五规划纲要中首次提出，要把生态环境质量总体改善作为今后五年经济社会发展的主要目标之一。纲要中明确建立绿色金融体系，大力发展绿色债券。2016年1月，国家发改委出台了《绿色债券发行指引》，紧接着上交所和深交所相继发布了《关于开展绿色公司债券试点的通知》。这一系列政策的颁布和实施，促进了绿色债券市场的健康有序发展。
　　（二）企业发展的现实需要。绿色债券作为直接融资的工具，减少了从银行间接融资的交易费用，并且绿色债券有国家优惠政策的扶持，将会降低企业的融资成本，有利于解决企业融资难融资贵的困境，开辟企业融资新的渠道，有利于提升企业的社会形象和知名度，促使企业提高绿色发展的理念和社会责任感。
　　（三）金融机构降低金融风险的选择。我国商业银行很早就出现了存贷款期限错配的问题，采取这种方式抵消利率上升的压力。绿色债券这一直接融资工具的创新发展，能给可持续发展项目提供更多资金支持，通过提供中长期的投融资活动，优化金融系统融资结构，降低银行的流动性风险，有利于金融机构拓展业务范围，增加利润的增长点。
　　（四）满足投资者的投资需求。我国银行间债券市场发展日益完善，绿色债券因为具有鲜明的概念性，而且主要集中在高等级低风险的品种上，相比普通债券而言，绿色债券具有更严格的信息披露要求和资金的使用用途，符合投资机构安全性的要求，往往更受到投资者的青睐。
　　三、我国绿色债券市场发展的建议
　　（一）明确和细化绿色标准。人民银行发布的《绿色债券项目支持目录》涵盖6大类和31小类的绿色项目，发改委发布的《绿色债券发行指引》中涵盖了12类项目，与国际上的一些标准相比，我国绿色债券支持的项目既吸收借鉴了国际上绿色债券的实践标准，也充分考虑了我国的能源结构和国情，比如核能、交通运输等部门。从范围上看，这两个目录中的涵盖内容有一定重复，《绿色债券发行指引》中的绿色标准规定不够精细，对于绿色债券项目的解释仍不够明确。
　　（二）建立对绿色债券的政策激励机制。我国绿色债券市场才刚刚起步，需要政府相关部门出台优惠政策推动绿色债券的发展。为了降低绿色债券的融资成本，促进绿色产业的发展，政策上可以对购买绿色债券的机构投资者给与免税政策；对于投资绿色债券的银行，政策上应该对其持有的绿色债券所对应的风险资产占用比例减半。对发行绿色债券的绿色企业，地方政府可以通过投资补助、担保补贴、债券贴息、基金注资等方式，支持绿色债券的发行和绿色项目的实施。
　　（三）鼓励绿色债券的第三方认证。国际上通用的做法是企业发行绿色债券时需要请第三方的专业认证机构对其进行绿色认证，即“第二意见”。我国目前还没有专业的第三方认证机构，随着我国绿色债券市场的崛起，第三方认证机构也会产生。我国应公布第三方认证的准入标准，培育出专业、独立、公正的认证机构，这对规范绿色债券的发行、稳定金融市场秩序具有重要意义。
　　（四）建立完善的信息披露机制。为了保证绿色债券市场的公开透明，消除投资者的投资顾虑，还需要健全的制度去约束。监管部门须制定绿色债券的信息披露规则，强化发行人的信息披露义务。发行人必须不定期的通过各种方式渠道，将募集资金的使用情况进行披露，确保将资金用于绿色项目的建设中。
　　（作者单位为云南省昆明市呈贡区聚贤街云南师范大学）