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我国是发展中大国,近半数的人口和绝大多数的贫困人口生活在农村,党和国家历来把解决好农业、农村、农民问题放在首位.随着社会经济的不断发展,过去那种以牺牲农业换取工业发展的策略,致使农村发展缓慢、城乡二元结构问题突出等一系列弊端开始显现,尤其是城乡之间经济、教育、医疗等方面的不平衡发展越来越成为实现全面建成小康社会的重大障碍,因此,加快城乡协同发展,坚持农业农村优先发展,成为我国全面实现现代化的必然选择.党的十九大做出实施乡村振兴战略的重大部署,从国家战略的高度肯定了“三农”问题的重要性.