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摘要：实施灌区工程改造是兴水之基、富民之需，也是當前全省水利工作重点之一。本文结合哈密市五堡镇骨干水利工程实际情况，分析了水利工程改造现状和存在问题，提出了解决思路和具体对策，可供借鉴。
关键词：水利工程；存在问题；解决方案
一、灌区水利工程基本情况
五堡镇主要工程有水库6座，渡槽4处，渠首3处，干渠39.94km，支渠、斗渠、农渠共约260km，其中未防渗80多km。因灌区经济实力不足，未进行大规模的续建配套与改造。经过多年运行，现已存在不同程度的老化和损坏，严重影响到正常输配水及灌区群众生产生活，工程安全状况令人担忧。
二、灌区水利工程存在的主要问题及原因
施工质量对渠道工程的效益会产生重要影响，它直接决定了灌区水利设施能否高效稳定运行。实际工程中，由于渠道工程施工线长面广，问题较多，如果忽视施工质量，就极易为工程后期的管理运行留下隐患，甚至会影响到灌区周围人民的生命财产安全。因此，要高度重视施工过程中可能出现的问题并采取相应措施，从而充分发挥灌溉效益，提高农业产量，巩固粮食安全。
1、渠道工程存在的问题
灌区水利工程大都始建于20世纪60年代，渠道衬砌用混凝土板。由于渠道纵坡打，水流流速较快，这些工程经过多年运行后，渠道衬砌沉陷、冲沟、脱落现象较为普遍。尤其是渠底及坡脚部位破损严重，已严重影响到渠道安全运行及正常供水。
2、渡槽及渠首工程存在的问题
灌区渡槽工程有两处是由农民自建，存在结构简陋、稳定性差，不具备安全运行条件等问题。渠首泥沙淤积较多，调节能力减少，存在安全隐患。另一处渠首由于2006年的一场洪水被冲坏，需尽快恢复。
3、灌区水库存在的问题
2005年五堡水库已完成了除险加固，其余水库经历几十年的运行后存在以下问题：①坝体填筑质量不好，坝基防渗处理不良，水库渗漏较为严重。②上游坝坡无防浪护坡，坝坡受风浪侵蚀破坏严重。③下游坝坡无排水反滤，不利于坝体稳定安全。④库内泥沙淤积较多，库容减少，防洪及灌溉效益降低。⑤大坝坝顶起伏不平，断面不规整，坝顶高程不能满足运行要求。⑥放水闸混凝土结构产生破坏，闸室基础沉陷，出口无消能防冲设施。⑦水库无自动观测和安全监测设施。
三、解决措施
1、渠道更新改造措施
对骨干渠道工程的更新改造要分段进行，前期重点放在险工险段。由于渠道部分渠段纵坡较大，有必要进行优化设计，适当增设跌水，利用跌水进行渠道纵坡调整，降低水流流速，减轻水流冲刷磨损对渠道的破坏。对渠线地势较低或底部垫层防冻性能不良的渠段，可采用适度抬高渠底高程、加设排水设施、换填戈壁砂砾料等措施来解决冻胀问题，换填深度根据本地工程实际应达到40～60cm。
2、对骨干工程，闸门进行维修养护
灌区水管单位除日常巡查外，每年定期对骨干工程重点部位进行维修加固及养护，对闸墩进行维修、对闸门、螺杆、启闭机进行养护，排除工程存在的安全隐患，勉强维持工程的正常运行。
3、灌区水库的维修加固
五堡调节水库、一村水库、五十里水库都属于小（二）型水库，正在进行除险加固当中，剩余二村水库计划近期进行除险加固。这几座水库除险加固重点在旧坝坝基、坝体的防渗和上游坝坡的处理上。目前常用的坝基防渗与加固技术主要有垂直铺塑法、混凝土放浪护坡、基础水泥土换填等，适合小型水库的除险加固，而且能与小型土坝通常采用的坝面铺膜防渗法很好的结合起来，只需通过简单的连接措施，就可将坝体防渗与坝基的防渗接合部位处理好，使之成为一个完整的防渗体系。上游坝坡坡面处理可采C20F200现浇混凝土面板作为衬砌，护坡在正常蓄水位一下布设排水管，以防止上游坝坡遭受风浪淘蚀和冰盖破坏。坝坡混凝土衬砌底部设置不少于60cm的防冻垫层，避免冻胀破坏的发生。
4、建立工程质量检测体系
质量检测作为质量管理与监控的一项重要手段，为工程质量的判定提供科学数据，在工程建设中具有不可替代的作用。施工单位的自检和监理单位的平行检测在力量不足的情况下，可以委托具有水利资质的检测机构进行检测。被委托的水利检测机构在工地配备相应的工地实验室和现场检测人员。在主体工程开前，施工"监理"检测单位要制定自检计划和平行检测计划，报项目法人审核，检测的项目和频次必须满足工程建设需要和相关规范规程，要防止检测数据雷同。对于砼工程，必须在浇筑前一个月进行配合比设计与实验，以免影响砼工程的施工进度。
四、建议
一、建设管理是工程建设的核心。充分的项目前期准备健全的建设管理机构和良好的社会外部环境，是工程顺利实施的前提和基础。
二、实行严格的合同管理制，以合同为主线和核心进行工程建设管理同时发挥各参建方的主体作用，充分调动其积极性和能动性，为工程如期优质完建提供保障
三、运行管理单位要对渠道及建筑物进行定期养护维修，使整个渠系保持长久完好的运行状态，给渠道周边营造一个良好的环境。
五、结束语
灌区工程是一项复杂而艰巨的系统工程，只有高度重视施工过程中可能出现的问题并采取相应措施，才能为促进农业生产高速发展提供有力的质量支撑和保障。加快五堡灌区骨干水利工程的改造加固，要结合灌区重点水利工程项目的启动，最大限度的发掘现有水资源的潜力，推进灌区水利工程续建配套与节水改造工作的顺利开展，最终是灌区水利逐步走向以水养水、多元化的良性持续发展道路。同时，加强完善灌区水利工程水情观测、安全监测的自动化测报分析系统，将五堡灌区建设一个具有现代化信息管理手段的灌区，为区域经济及各项事业的均衡、持续发展提供有力保障。
关键词：水利工程；存在问题；解决方案
一、灌区水利工程基本情况
五堡镇主要工程有水库6座，渡槽4处，渠首3处，干渠39.94km，支渠、斗渠、农渠共约260km，其中未防渗80多km。因灌区经济实力不足，未进行大规模的续建配套与改造。经过多年运行，现已存在不同程度的老化和损坏，严重影响到正常输配水及灌区群众生产生活，工程安全状况令人担忧。
二、灌区水利工程存在的主要问题及原因
施工质量对渠道工程的效益会产生重要影响，它直接决定了灌区水利设施能否高效稳定运行。实际工程中，由于渠道工程施工线长面广，问题较多，如果忽视施工质量，就极易为工程后期的管理运行留下隐患，甚至会影响到灌区周围人民的生命财产安全。因此，要高度重视施工过程中可能出现的问题并采取相应措施，从而充分发挥灌溉效益，提高农业产量，巩固粮食安全。
1、渠道工程存在的问题
灌区水利工程大都始建于20世纪60年代，渠道衬砌用混凝土板。由于渠道纵坡打，水流流速较快，这些工程经过多年运行后，渠道衬砌沉陷、冲沟、脱落现象较为普遍。尤其是渠底及坡脚部位破损严重，已严重影响到渠道安全运行及正常供水。
2、渡槽及渠首工程存在的问题
灌区渡槽工程有两处是由农民自建，存在结构简陋、稳定性差，不具备安全运行条件等问题。渠首泥沙淤积较多，调节能力减少，存在安全隐患。另一处渠首由于2006年的一场洪水被冲坏，需尽快恢复。
3、灌区水库存在的问题
2005年五堡水库已完成了除险加固，其余水库经历几十年的运行后存在以下问题：①坝体填筑质量不好，坝基防渗处理不良，水库渗漏较为严重。②上游坝坡无防浪护坡，坝坡受风浪侵蚀破坏严重。③下游坝坡无排水反滤，不利于坝体稳定安全。④库内泥沙淤积较多，库容减少，防洪及灌溉效益降低。⑤大坝坝顶起伏不平，断面不规整，坝顶高程不能满足运行要求。⑥放水闸混凝土结构产生破坏，闸室基础沉陷，出口无消能防冲设施。⑦水库无自动观测和安全监测设施。
三、解决措施
1、渠道更新改造措施
对骨干渠道工程的更新改造要分段进行，前期重点放在险工险段。由于渠道部分渠段纵坡较大，有必要进行优化设计，适当增设跌水，利用跌水进行渠道纵坡调整，降低水流流速，减轻水流冲刷磨损对渠道的破坏。对渠线地势较低或底部垫层防冻性能不良的渠段，可采用适度抬高渠底高程、加设排水设施、换填戈壁砂砾料等措施来解决冻胀问题，换填深度根据本地工程实际应达到40～60cm。
2、对骨干工程，闸门进行维修养护
灌区水管单位除日常巡查外，每年定期对骨干工程重点部位进行维修加固及养护，对闸墩进行维修、对闸门、螺杆、启闭机进行养护，排除工程存在的安全隐患，勉强维持工程的正常运行。
3、灌区水库的维修加固
五堡调节水库、一村水库、五十里水库都属于小（二）型水库，正在进行除险加固当中，剩余二村水库计划近期进行除险加固。这几座水库除险加固重点在旧坝坝基、坝体的防渗和上游坝坡的处理上。目前常用的坝基防渗与加固技术主要有垂直铺塑法、混凝土放浪护坡、基础水泥土换填等，适合小型水库的除险加固，而且能与小型土坝通常采用的坝面铺膜防渗法很好的结合起来，只需通过简单的连接措施，就可将坝体防渗与坝基的防渗接合部位处理好，使之成为一个完整的防渗体系。上游坝坡坡面处理可采C20F200现浇混凝土面板作为衬砌，护坡在正常蓄水位一下布设排水管，以防止上游坝坡遭受风浪淘蚀和冰盖破坏。坝坡混凝土衬砌底部设置不少于60cm的防冻垫层，避免冻胀破坏的发生。
4、建立工程质量检测体系
质量检测作为质量管理与监控的一项重要手段，为工程质量的判定提供科学数据，在工程建设中具有不可替代的作用。施工单位的自检和监理单位的平行检测在力量不足的情况下，可以委托具有水利资质的检测机构进行检测。被委托的水利检测机构在工地配备相应的工地实验室和现场检测人员。在主体工程开前，施工"监理"检测单位要制定自检计划和平行检测计划，报项目法人审核，检测的项目和频次必须满足工程建设需要和相关规范规程，要防止检测数据雷同。对于砼工程，必须在浇筑前一个月进行配合比设计与实验，以免影响砼工程的施工进度。
四、建议
一、建设管理是工程建设的核心。充分的项目前期准备健全的建设管理机构和良好的社会外部环境，是工程顺利实施的前提和基础。
二、实行严格的合同管理制，以合同为主线和核心进行工程建设管理同时发挥各参建方的主体作用，充分调动其积极性和能动性，为工程如期优质完建提供保障
三、运行管理单位要对渠道及建筑物进行定期养护维修，使整个渠系保持长久完好的运行状态，给渠道周边营造一个良好的环境。
五、结束语
灌区工程是一项复杂而艰巨的系统工程，只有高度重视施工过程中可能出现的问题并采取相应措施，才能为促进农业生产高速发展提供有力的质量支撑和保障。加快五堡灌区骨干水利工程的改造加固，要结合灌区重点水利工程项目的启动，最大限度的发掘现有水资源的潜力，推进灌区水利工程续建配套与节水改造工作的顺利开展，最终是灌区水利逐步走向以水养水、多元化的良性持续发展道路。同时，加强完善灌区水利工程水情观测、安全监测的自动化测报分析系统，将五堡灌区建设一个具有现代化信息管理手段的灌区，为区域经济及各项事业的均衡、持续发展提供有力保障。