规范与事实之间的行政争议解决机制:现状、问题及对策

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我国行政复议法、行政诉讼法,以及信访条例等构成的行政争议解决机制,存在立法定位不准、制度安排不全、协调程序缺失等重大问题.这使其实质性解决行政争议的功能严重受限,大量行政争议难以通过它解决.我国应当营造“大复议、中诉讼、小信访”的行政争议解决机制格局,建立健全事前预防、诉前协商、诉中引入多方力量协作化解行政争议的多元协作机制.
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