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尽管杭州市目前经济总量仍在全省和全国位居前列,但由于整体产业层次较低,传统的增长拉动力减缓,生产要素刚性制约加剧,杭州工业的持续发展能力将受到很大的考验.加快转型升级是杭州工业经济发展的唯一出路,而转型升级的根本驱动力在于技术创新,无论是降低生产成本、节能减排,还是提高产品档次、发展高新技术产业都必须依赖于企业技术创新能力的提高.