【摘 要】
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宋代在地方实行州、县两级建制,同时又在州之上设置路一级的多元派出机构.宋太祖时,常派一、两员转运使随军办理粮草或到各地筹集军饷,事成即罢.从太宗开始正式设置转运使,其
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宋代在地方实行州、县两级建制,同时又在州之上设置路一级的多元派出机构.宋太祖时,常派一、两员转运使随军办理粮草或到各地筹集军饷,事成即罢.从太宗开始正式设置转运使,其官署称为转运使司.随着事权的扩大,转运使逐渐成为一路的实际长官.为分割转运使的事权,朝廷又陆续设置提点刑狱司、提举常平司等官署,成为路一级的多元派出机构.由于这些司都具有监察职能,因此统称为“监司”,其中转运使司和提举常平司在管理赋税钱粮的同时,履行较多的审计监督职能.
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