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有效组织是制度变迁的关键.组织的特征就在于其是一种有目的的利益团结、是一种契约安排和外部成本内部化的结果.组织是制度变迁的主体和发动者,同时,决定制度变迁的路径,推动或阻碍制度变迁的进行.我们必须优化"组织",做好组织的初始安排、正确引导组织的利益取向和偏好变化、强化组织的学习功能、将组织置于竞争的环境中,推动制度变迁朝着有利于社会进步的方向发展.