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“三农”问题的核心是农民工问题，城镇化的关键是农民工尤其是新生代农民工的市民化，如何解决是摆在各级政府面前的一道新课题。通过对南宁市六辖区实地调研，经济收入、年龄、受教育程度、婚姻状况、社会融入度等对新生代农民工的留城意愿影响显著。政府作为公共产品提供者，应创新服务机制，让新生代农民工享受同城的国民待遇从应然到实然，让其留城变理想为现实。