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本文根据Flex技术体系与特点,分析了基于Flex的WebGIS的系统结构,阐述了Flex在WebGIS设计中的优势所在;并结合ESEI公司的ArcGIS Flex API,设计了某地的"三防"决策管理WebGIS系统,论文从数据链接、地图显示、统计图表等功能实现说明了基于Flex的WebGIS设计过程;实践证明,使用Flex能够有效地提高WebGIS客户端的交互能力。