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农村经济体制的改革，是推动农村基层民主的直接动力。目前农村民主政治管理体制还存在以下问题：乡镇政权对上负责充分体现，对下负责明显不足；乡镇政权财政上基本依赖乡村经济组织，却在政府行为上不对其负责；乡镇政府对人大负责难以落实；乡镇对村的控制明显加强，村民自治有所削弱；乡镇政权权力小责任大。要解决这些问题，就要真正落实乡镇人民代表大会制度，真正实现村民自治。