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分析影响城市公共交通运营水平的因素，在充分考虑居民出行需求的基础上，遵循科学性、合理性、客观性、完备性的原则，结合兰州市城市交通实际，建立城市公共交通运营水平的评价指标体系。运用灰色聚类分析法，构建城市公共交通运营水平评价的层次结构，建立综合评价数学模型，对兰州市公共交通运营水平纵向进行全面评价。