铁路职工伤亡事故原因浅析及对策

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  铁路作为国有大型企业,具有高效、安全、快捷、舒适、便利等诸多特点。截至2007年初,我国铁路营业里程达77083.8公里,居亚洲第一位,并以占世界铁路6%的营业里程,完成了世界铁路约四分之一的换算周转量。这也决定了我国铁路覆盖面广、工种繁杂、从业人员多。2007年初,全路职工总人数达210.00万人。众多的职工每天奋战在各自的工作岗位,因各种原因,每年都会造成一些职工人身伤亡事故,给企业造成不良影响和损失,更为严重的是,每一起职工伤亡事故,不仅给伤亡职工本人造成生理及心理上的创伤,同时也给家庭、社会造成了重大损失。党的十六大提出了创建和谐社会的号召,而铁路职工人身伤亡事故的发生,是与“创建和谐社会”格格不入的。因此,如何减少并最终消灭职工人身伤亡事故,是摆在每一个管理者面前的一个难题。要想解决这一难题,就应先找出找准问题的根源。那么,就铁路职工发生人身伤亡事故的原因及如何减少事故的发生,我谈谈自己几点不成熟的观点。
  
  一、铁路职工伤亡事故发生的原因浅析
  
  铁路职工人身伤亡事故,是指铁路职工在工作过程中发生人身伤害、死亡,符合《铁路交通事故处理规则》和《铁路职工伤亡事故处理规则》中相关款项规定的,即构成职工人身伤亡事故。从发生事故的原因看,主要有以下几种情况:
  1.职工违章作业
  从人身事故发生的原因看,违章作业、未按照规定着用安全防护用品、作业过程中不按规定进行防护等造成职工伤亡的事故占全部事故的绝大部分比例。这类事故的发生,主要是因为职工在作业过程中,安全意识淡薄,对潜在的危险不觉察、作业过程中精力不集中、盲目图快、不执行人身安全方面的有关规定等。因此,这类事故是由违章引起、本可以避免的事故。
  2.安全防护设施不全、不正确使用安全防护用品
  按照规定,铁路职工在作业过程中,应正确着用安全防护用品。各单位应对存在潜在危险的处所、设备等安装防护设施。
  3.职场突发疾病
  铁路行业繁杂,职工作业量大,作业环境好坏不一,有的作业环境十分艰苦。大劳动强度、夜间作业、疲劳等容易诱发职工在作业职场突发疾病,如得不到及时救治,将造成严重后果。
  4.其他不确定因素
  如在作业职场、上下班途中遭遇犯罪、车祸、事故等。这类事故具有突发性、不可预见性,但往往造成更为严重的伤害。
  
  二、采取相应措施,减少人身事故的发生
  
  理论上,我们可以完全消灭因违章和安全防护造成的事故。但就目前安全管理水平、职工素质而言,短期内想要达到上述效果,几乎是不可能的。2007年初,全路共有职工210.00万人,其中工人172.75万人,占83.66%。这其中,初中及以下文化程度工人占工人总数的29.2%,高中(含技校、中专)文化程度工人占工人总数的63.1%,大专及以上文化程度工人占工人总数的7.7%。在取得职业资格证书的技术工人中,初级工占7.5%,中级工占45.4%,高级工占45.2%,技师占1.9%,高级技师占0.1%。因此说,工人整体上素质不高,如果在管理上出现问题,那么发生职工伤害事故是必然的。鉴于此,为减少事故的发生,应从以下几个方面入手:
  1.提高职工队伍整体素质
  人身伤亡事故的发生,从根本上讲,是由职工队伍素质不高造成的。提高职工队伍素质,是一项系统工程。它需要建立一整套完善的用人机制、人才引进机制、职工培训机制。要创建良好的工作环境和工作条件,吸引更多人才充实到关键岗位上来。要提高职工整体素质,尤其是要提高工人的整体素质,提高其文体水平。这需要从两方面着手,一是提高铁路职工进入的门槛,二是要对在职职工进行岗位培训。不仅要适时地对工人进行岗位技能培训、自我防护知识教育,更要对管理者进行培训,提高其管理能力及水平,提高其防范人身事故发生的能力。
  2.增强职工自我保护意识
  铁路各系统职工培训部门,要结合本系统、单位的工作实际,结合不同工种的特点,开展有针对性的人身安全培训,让职工充分认识到作业过程中所有潜在的安全隐患,并能正确躲避危险源。当遭遇危险时,要有必要的应对突发事件的能力。
  3.建立健全完善的安全机制
  在现有安全机制的基础上,随着各种条件的变化,适当加以调整和完善,保证机制始终适应安全生产的实际。
  4.科技保安全
  铁路要加大对人身安全方面的投入,如使用机械代替人力进入危险区域进行作业,让职工远离危险源,这其中也包括改善职工工作环境和作业条件。
  综上所述,铁路的持续发展离不开铁路职工,保障职工生命安全,是铁路企业义不容辞的责任。企业与职工之间,在保证人身安全方面,有着共同的目标。保持人身安全形势长久稳定,充分体现以人为本,符合国家、企业和个人的利益。
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