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[摘 要]本文主要就城市河道治理和防洪现状及治理问题进行了深入的探讨。随着人们对环境的重视，对城市河道的治理也变得越来越重视。目前城市河道治理以及防洪中还存在着很多的问题，本文就此进行了论述。
[关键词]城市；河道；原则；防洪；治理；
中图分类号：TV8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）15-0213-01
一、前言
随着城市经济的不断发展，城市的人口也在不断的增加，生活垃圾以及工业垃圾变得越来越多，河道的污染变得越来越严重，这不仅影响了整个城市的形象，还对人们的健康产生了严重的威胁。所以，进行城市河道治理和防洪是十分必要的。
二、河道防洪治理规划的重要性
发达的经济需要防洪安全保障，经济越发达，洪灾损失越大。洪水灾害严重影响着河流沿岸人民的正常生产、生活秩序。同时，随着城镇扩大，用水矛盾加剧。城市发展，人口增加，城市土地日趋紧张，与河争地的现象日渐突出，受短期经济利益驱动，工厂、住宅不断向河道发展，挤占河道，致使河道日渐萎缩，水流紊乱、洪水宣泄不畅，从而加大了洪灾损失。所以坚持人与自然和谐相处的指导思想，处理好城市发展与河道治理这一矛盾，需要认真搞好河道防洪规划，确保河道畅通，为经济发展保驾护航。
三、城市河道治理、防洪现状以及存在的问题
1.河道缺乏综合治理
往往只重视防洪的一些工程措施而缺乏对河道的综合治理，没有对泥沙淤积问题产生足够的重视。河道长期断流，各种建设侵占河道，形成行洪障碍，有些河道两侧的各种建筑几乎完全阻塞了河道，一旦洪水来临，河道内的建筑受损，沿岸群众遭殃，人身伤亡和财产损失难以避免。像黄河中上游的一些城市，在兴建防洪措施时，由于没有对河道进行综合治理，只是修筑了几座泄洪涵洞，致使每年汛期，都需要对涵洞内部进行相应的清淤作业，不仅浪费了大量的人力物力，而且也不利于日常的管理与维护。
2.传统治河模式有待改进
现在的治河理念大都使用修坝的方式来消弱洪峰，久而久之就形成了“头顶一盆水”的局面。此外在防洪过程中，既要考虑到城市的蓄水问题，同时还要考虑到中下游城市的一些防洪问题，否则，不仅没有做好城镇自身的防洪工作，反而也加剧了下游一些城市的危险。
3.生活污水无序排放，污染严重
目前，城市中的很多河流汇集很多生活污水。因没有专用排污通道，这些污水被分段积四处洼地，污水就地入渗导致异味散发、污染地下水、一旦下雨，汇集的雨水与污水汇合，四散漫溢，附近耕地受淹，居民苦不堪言。
另外，在防洪作业过程中，还有其它一些问题，比如在对洪水计算时方法比较简单粗糙；城镇自身的排水系统不够合理；在对城市防洪规划进行编制时，提供的数据不够准确，致使在同当前的城市规划缺乏一定的协调性。
四、河道防洪治理规划中的要点
1.合理统筹规划
若想实现河道防洪治理规划工作的科学性和有效性，必须对需治理的河道特点、水文条件等进行分析，并以此确定方案。
首先，在河道流域范围内退牧、退耕还林，保持水土，有效拦截推移质及地面径流。
其次，采取上堵下排的方法加强堤岸整治，“上堵”即在上游修建堤坝，“下排”则要求清除泥沙阻碍，确保河道畅通。
最后，应认识到改造规划河道的同时不能忽略自然环境，维护河道生态平衡，注重对天然河道的保护。河道的拓宽虽然可加大泄洪量，减少上游的防洪压力，但是也会给下游带来抗洪压力。
因此，在对河道进行截弯取直或者拓宽处理时，必须认真研究决定，综合结算水文水利数据，分析下泄流量及可能产生的经济损失，制定多种方案，充分论证、优化选择，以实现防洪治理的最佳效果。
2.河道的平面布置规划
城市河道规划治理中的平面布置，直接影响一个流域、一条河流的总体规划，甚至影响一个城市发展战略的规划，因此必须做到点、线、面、体的合理布局。
（1）点就是要确定治理的重要河段和重点部位，一般以城镇、集镇、村庄、耕地面积集中成片的河段为重要河段，以易垮塌易冲刷一旦决口损失较大的地段为重点部位。
（2）线就是对河道的岸线、堤线进行上下游、左右岸统筹布置，调整好河势和流向，充分发挥天然河道的作用。
（3）面就是处理好整条河流的平面、断面和挡水面之间的关系。平面上可实测二千分之一以内的地形图进行布置，以达到整体效果；断面上既要确定河床断面即堤距，又要拟定河堤护岸的断面型式，还要提高堤防护岸迎水面的防冲能力。
（4）体就是要达到治理河道的整体效果，结合城镇建设、生态环境建设、农田改造项目，统筹规划，协调布置，互不干扰，分步分项逐步实施，做到规划中与治理后的效果一致。
3.城市河道防洪措施
（一）防洪工程
加强建设防洪堤，并以此为辐射加强沿河两岸农田的防洪护岸，另一个是以建立县城防洪堤体系，拉动小江下游沿河两岸的防洪基础设施建设和重点河段河道整治。
（二）防洪排涝
根据河流汛期水位变化、外海潮汐条件，以及河网内城市、乡村、农田保护标准的不同，可以对其进行合理布局以及必要的调整，作出最优的排涝方案；并根据新的防洪排涝形势重新规划，建立完备的排灌系统。
4.城市河道生态治理措施
（一）生态护岸的建设
生态护岸以“保护、创造生物良好的生存环境和自然景观”为前提，在考虑具有一定强度、安全性和耐久性的同时，充分考虑生态效果，把河堤由过去的混凝土人工建筑改造成為水体和土体、水体和植物或生物相互涵养，适合生物生长的仿自然状态的护坡，是融现代水利工程学、环境科学、生物科学、生态学、美学等学科为一体的水利工程。
（二）水生态修复技术的采用
在进行城市河道治理时，不仅要治标，还应该治本，做好标本兼治。通常来说，应该通过以下3个步骤进行河道生态修复：
第一、将对外界的污染源进行减少，消除河道水黑臭作为进行河道生态修复的重要前提对城市河道产生污染，并对其生态环境进行破坏的主要来源是城市中大量的生活以及工业垃圾和废水、污水、因此，对这些垃圾、废水、污水进行减少以及治理是对城市河道生态环境进行改善的最根本的手段。第二、将河道的内污染进行消除，在达到消除黑臭的同时将河道的水质进行提高采用多种手段使得河道进行自身净化以及生态工程得以改善，还可以利用外在的一些手段，比如利用外界水源将河道的流动水量进行增加，将水体进行稀释，对污染物进行输移，以此将河道的整个生态环境进行改善。第三、模拟自然生态，修复河道水生态系统。在继续城市河道的治理中，可以人为创造一些自然环境，对河岸两边进行建设，营造出一个生态河岸，对整个河道的生态多样性进行修复和实现，并且通过食物链之间的相互作用，对外来的污染进行吸收和消化，将整个河道的自我修复能力进行不断的提高。
（三）采用综合措施，美化水域景观
第一、选择天然材料作为河道护岸工程的材料。在进行河道护岸工程施工时，应该尽可能的采用天然生态材料作为施工材料，并且能够对河道的整个生态环境进行保护，可以将河道的整个自然状态体现出来，展现自然美。第二、设置亲水平台，创造“人水和谐”环境。城市河道是人们生活的一部分，应该将河道创造成为一个人与水和谐亲近的环境。可以在河道上建造一座小桥，供人们在河道中央感受河道的气息；还可以在河道周围布置一些座椅，供行人们散步、休息、聊天，创造多彩的水边风景和优美城市环境、满足人们入河戏水、欣赏自然界美的要求。
五、结束语
通过对城市河道治理和防洪中诸多问题的分析，我们可以清楚的看出河道治理和防洪的重要性，所以一定要提高河道治理和防洪水平。
参考文献
[1] 郭金燕.确定城市防洪标准与河道防洪标准的几点认识[J].北京水务.2012（5）.
[2] 罗晓峰，李令长.长江中下游干流河道规划与治理[J].人民长江.2010（9）.
[关键词]城市；河道；原则；防洪；治理；
中图分类号：TV8 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）15-0213-01
一、前言
随着城市经济的不断发展，城市的人口也在不断的增加，生活垃圾以及工业垃圾变得越来越多，河道的污染变得越来越严重，这不仅影响了整个城市的形象，还对人们的健康产生了严重的威胁。所以，进行城市河道治理和防洪是十分必要的。
二、河道防洪治理规划的重要性
发达的经济需要防洪安全保障，经济越发达，洪灾损失越大。洪水灾害严重影响着河流沿岸人民的正常生产、生活秩序。同时，随着城镇扩大，用水矛盾加剧。城市发展，人口增加，城市土地日趋紧张，与河争地的现象日渐突出，受短期经济利益驱动，工厂、住宅不断向河道发展，挤占河道，致使河道日渐萎缩，水流紊乱、洪水宣泄不畅，从而加大了洪灾损失。所以坚持人与自然和谐相处的指导思想，处理好城市发展与河道治理这一矛盾，需要认真搞好河道防洪规划，确保河道畅通，为经济发展保驾护航。
三、城市河道治理、防洪现状以及存在的问题
1.河道缺乏综合治理
往往只重视防洪的一些工程措施而缺乏对河道的综合治理，没有对泥沙淤积问题产生足够的重视。河道长期断流，各种建设侵占河道，形成行洪障碍，有些河道两侧的各种建筑几乎完全阻塞了河道，一旦洪水来临，河道内的建筑受损，沿岸群众遭殃，人身伤亡和财产损失难以避免。像黄河中上游的一些城市，在兴建防洪措施时，由于没有对河道进行综合治理，只是修筑了几座泄洪涵洞，致使每年汛期，都需要对涵洞内部进行相应的清淤作业，不仅浪费了大量的人力物力，而且也不利于日常的管理与维护。
2.传统治河模式有待改进
现在的治河理念大都使用修坝的方式来消弱洪峰，久而久之就形成了“头顶一盆水”的局面。此外在防洪过程中，既要考虑到城市的蓄水问题，同时还要考虑到中下游城市的一些防洪问题，否则，不仅没有做好城镇自身的防洪工作，反而也加剧了下游一些城市的危险。
3.生活污水无序排放，污染严重
目前，城市中的很多河流汇集很多生活污水。因没有专用排污通道，这些污水被分段积四处洼地，污水就地入渗导致异味散发、污染地下水、一旦下雨，汇集的雨水与污水汇合，四散漫溢，附近耕地受淹，居民苦不堪言。
另外，在防洪作业过程中，还有其它一些问题，比如在对洪水计算时方法比较简单粗糙；城镇自身的排水系统不够合理；在对城市防洪规划进行编制时，提供的数据不够准确，致使在同当前的城市规划缺乏一定的协调性。
四、河道防洪治理规划中的要点
1.合理统筹规划
若想实现河道防洪治理规划工作的科学性和有效性，必须对需治理的河道特点、水文条件等进行分析，并以此确定方案。
首先，在河道流域范围内退牧、退耕还林，保持水土，有效拦截推移质及地面径流。
其次，采取上堵下排的方法加强堤岸整治，“上堵”即在上游修建堤坝，“下排”则要求清除泥沙阻碍，确保河道畅通。
最后，应认识到改造规划河道的同时不能忽略自然环境，维护河道生态平衡，注重对天然河道的保护。河道的拓宽虽然可加大泄洪量，减少上游的防洪压力，但是也会给下游带来抗洪压力。
因此，在对河道进行截弯取直或者拓宽处理时，必须认真研究决定，综合结算水文水利数据，分析下泄流量及可能产生的经济损失，制定多种方案，充分论证、优化选择，以实现防洪治理的最佳效果。
2.河道的平面布置规划
城市河道规划治理中的平面布置，直接影响一个流域、一条河流的总体规划，甚至影响一个城市发展战略的规划，因此必须做到点、线、面、体的合理布局。
（1）点就是要确定治理的重要河段和重点部位，一般以城镇、集镇、村庄、耕地面积集中成片的河段为重要河段，以易垮塌易冲刷一旦决口损失较大的地段为重点部位。
（2）线就是对河道的岸线、堤线进行上下游、左右岸统筹布置，调整好河势和流向，充分发挥天然河道的作用。
（3）面就是处理好整条河流的平面、断面和挡水面之间的关系。平面上可实测二千分之一以内的地形图进行布置，以达到整体效果；断面上既要确定河床断面即堤距，又要拟定河堤护岸的断面型式，还要提高堤防护岸迎水面的防冲能力。
（4）体就是要达到治理河道的整体效果，结合城镇建设、生态环境建设、农田改造项目，统筹规划，协调布置，互不干扰，分步分项逐步实施，做到规划中与治理后的效果一致。
3.城市河道防洪措施
（一）防洪工程
加强建设防洪堤，并以此为辐射加强沿河两岸农田的防洪护岸，另一个是以建立县城防洪堤体系，拉动小江下游沿河两岸的防洪基础设施建设和重点河段河道整治。
（二）防洪排涝
根据河流汛期水位变化、外海潮汐条件，以及河网内城市、乡村、农田保护标准的不同，可以对其进行合理布局以及必要的调整，作出最优的排涝方案；并根据新的防洪排涝形势重新规划，建立完备的排灌系统。
4.城市河道生态治理措施
（一）生态护岸的建设
生态护岸以“保护、创造生物良好的生存环境和自然景观”为前提，在考虑具有一定强度、安全性和耐久性的同时，充分考虑生态效果，把河堤由过去的混凝土人工建筑改造成為水体和土体、水体和植物或生物相互涵养，适合生物生长的仿自然状态的护坡，是融现代水利工程学、环境科学、生物科学、生态学、美学等学科为一体的水利工程。
（二）水生态修复技术的采用
在进行城市河道治理时，不仅要治标，还应该治本，做好标本兼治。通常来说，应该通过以下3个步骤进行河道生态修复：
第一、将对外界的污染源进行减少，消除河道水黑臭作为进行河道生态修复的重要前提对城市河道产生污染，并对其生态环境进行破坏的主要来源是城市中大量的生活以及工业垃圾和废水、污水、因此，对这些垃圾、废水、污水进行减少以及治理是对城市河道生态环境进行改善的最根本的手段。第二、将河道的内污染进行消除，在达到消除黑臭的同时将河道的水质进行提高采用多种手段使得河道进行自身净化以及生态工程得以改善，还可以利用外在的一些手段，比如利用外界水源将河道的流动水量进行增加，将水体进行稀释，对污染物进行输移，以此将河道的整个生态环境进行改善。第三、模拟自然生态，修复河道水生态系统。在继续城市河道的治理中，可以人为创造一些自然环境，对河岸两边进行建设，营造出一个生态河岸，对整个河道的生态多样性进行修复和实现，并且通过食物链之间的相互作用，对外来的污染进行吸收和消化，将整个河道的自我修复能力进行不断的提高。
（三）采用综合措施，美化水域景观
第一、选择天然材料作为河道护岸工程的材料。在进行河道护岸工程施工时，应该尽可能的采用天然生态材料作为施工材料，并且能够对河道的整个生态环境进行保护，可以将河道的整个自然状态体现出来，展现自然美。第二、设置亲水平台，创造“人水和谐”环境。城市河道是人们生活的一部分，应该将河道创造成为一个人与水和谐亲近的环境。可以在河道上建造一座小桥，供人们在河道中央感受河道的气息；还可以在河道周围布置一些座椅，供行人们散步、休息、聊天，创造多彩的水边风景和优美城市环境、满足人们入河戏水、欣赏自然界美的要求。
五、结束语
通过对城市河道治理和防洪中诸多问题的分析，我们可以清楚的看出河道治理和防洪的重要性，所以一定要提高河道治理和防洪水平。
参考文献
[1] 郭金燕.确定城市防洪标准与河道防洪标准的几点认识[J].北京水务.2012（5）.
[2] 罗晓峰，李令长.长江中下游干流河道规划与治理[J].人民长江.2010（9）.