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自2010年8月初开始,淮安市楚州区审计局对该区季桥化工园区与污水处理厂连接污水管道工程实施跟踪审计。该项目是该区2010年实施的节能减排重点项目,由于该工程施工中有部分管道需穿越237省道,距离长、埋深大,所以采用了国内较为先进的施工工艺——封闭式泥水平衡顶管施工工艺,既避免对道路的“开膛破肚”,又减少对周边居民日常生活和环境的影响,但也相应地增加了工程造价。