2015年5月13日，国务院办公厅发布了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》。意见指出，从2015年起，要全面深化高校创新创业教育改革，并在2017年普及创新创业教育，到2020年建立起一套完整的高校创新创业教育体系。
　　《意见》发布以来的第一个学期刚刚开始，各大高校也摩拳擦掌开始了创新创业教育的准备。为此，《经济》记者采访了教育部高校学生司原司长、高校毕业生就业协会理事长王炽昌，请其就创新创业教育谈一谈他的理解。
　　《经济》：从在中国科技大学任教到进入教育部任职，您一直从事教育工作，在这几十年的时间里，中国的教育都发生了哪些变化？
　　王炽昌：教育的发展和教育的改革，同国家经济体制改革以及社会的发展是密切相联系的。文革以后国家需要大量的人才，当时，我们国家还是实行计划经济。反映到招生工作也是如此，招生是计划招生，毕业时就计划分配，没有“毕业生就业”的说法。
　　1986年，教育部逐步加大招生和毕业生分配制度的改革力度。那时也正好是“七五”计划的开始，国家开始实行有计划的商品经济，标志性事件就是芜湖的傻子瓜子。那时候人家要抓他，说他是资本主义，当时邓小平同志认为个体经济可以存在，这在邓小平文集中可以看到。从这开始出现了个体经济，经济的发展不以人的发展为转移，民营经济开始发展。就业体制也随之改变，形成了“计划协调，供需见面”的分配方式，即每年3月，国家会提前通知学校今年有多少学生要去哪些单位，相关单位也会事先做好准备。
　　社会主义市场经济出现以后，个体经济蓬勃发展，现在小微企业已经占到了各类企业总数的51%，用人量也占到一半以上。在经济体制发生改变的情况下，高校毕业生就业的分配方法也随之改变，用工量随着企业的需要来调整，企业根据自身需要来进行招工，所以，现在实行的是“双向选择、自主择业”。与其说是我们主观改变，不如说是顺应经济的变化。
　　《经济》：随着一系列政策的出台，创新创业教育也必将获得更多重视。您认为教育的重点是什么？请深度解读一下“大众创业、万众创新”的意义。
　　王炽昌：最近都在提倡创新创业，“大众创业、万众创新”在李克强总理提出以后几乎每天都在谈论。“大众创业、万众创新”的背景是创新驱动发展，这已经成为我们的基本国策。教育改革和经济体制改革是密不可分的，计划经济时是资源驱动发展，以后是投资驱动发展，现在就是创新来驱动发展。全国都在提创新创业，所以从最基本的教育层面就要开始适应社会的发展，改掉我们教育体制的弊端。因为教育也是上层建筑，经济基础的变化也会导致高等教育的改变，培养学生的模式也会发生相应改变，校园文化最重要的部分——校园风气也会发生改变。
　　所以说创新创业教育应该成为素质教育，其重点就是鼓励学生创新创业，培养学生的创新思维。当然也不能强迫学生主要搞创业，而忽视就业。马云、俞敏洪的创业经历和人生经历可以作为一个例子给学生们讲，但是他们也不是一下子就成功的，也是经过反复摸索、反复失败才有今天的成绩。电子商务的出现对我们社会生活的改变非常大，尤其在李总理提出“互联网+”以后，互联网和实体经济相互结合，给企业插上了一双翅膀，有了更多创新发展的空间，也给企业带来了商机和更多的就业机会。创新创业教育也应该包括教育学生转变思想，正确选择自己的就业方向。
　　《经济》：现在大学生创业已经不再是特例，但假如连微信微商、淘宝网店等都算作是创业，创业该如何界定？创业乱象该如何避免？
　　王炽昌：不可能要求新的东西出现都是有条不紊的，一开始有不同意见肯定是不可避免的，在这种情况下，政府的职能就是发现什么问题解决什么问题。就教育来讲，我们首先要把理念先转化过来。国务院发布的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》指出，高等学校面临的高等教育改革，首先要改革理念，重视创新创业教育。现在教育部明确对全体学生都要进行创新创业教育，就是要解决传统教育和创新创业教育“两张皮”的问题，高等学校不仅培养学者、教授，也要培养未来的企业家。我认为创新创业教育是一种素质教育。比如说我们中小学学习的音乐课，并不是让每个学生出来都要当一名音乐家，而是培养他们的艺术素质。从小进行创新创业教育，就是培养创新创业的意识，而不是说刚毕业就一定要去创业、当企业家。
　　其实刚毕业的大学生去创业会遇到很多问题。据人社部统计，去年毕业生创业人数是46万人，大概占去年毕业生人数的6%，说明还是有很多学生选择创业的。创业并不是那么容易，创业的基本条件，首先就是资金，然后是创业方向的选择，第三是创业的团队，第四是人脉关系，而这些恰恰是刚毕业大学生的弱项。谁也不可能刚毕业就成为李嘉诚，他刚开始也是做塑料花出身的。创业和就业不能只顾其一，要两个都要抓，毕竟选择就业的人数还是绝大多数的，但素质教育是都要进行的。整个国家的文化观念也需要一个转变的过程。