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当前我国住房保障制度主要针对城市户籍居民设置，外来人口始终被排斥在公共住房资源共享范围之外。社会资本匮乏、与城市主流社会疏离以及相关利益集团“经济人”取向是新生代农民工“相对剥夺意识”产生的根源。这种公平与正义判断的悖论造成严重的负萄社会影响，强化了新生代农民工在价值与思维方式上的偏执，更重要的是影响其再社会化的实现。文章认为，有必要通过市民社会责任感培育和建立组织化博弈机制来疏导新生代农民工心理失衡：有必要以政府职能统筹城市公共住房资源、逐步实现新生代农民工的完全“市民待遇”。