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【摘 要】市政工程设施是城市的根本设施，在大家的日子中占据越来越重要的位置，市政工程设施的质量好坏与市政工程管理休戚相关。本文经过对市政工程管理工作的剖析，提出了几个工程管理中的常见问题，并且提出了几点主张，期望市政工程管理工作得到完善。
【关键词】市政；管理；方法
一、市政工程施工的特点
建设市政建筑时一般要在城市内部进行，这种施工现场有着施工空间小、人群拥挤、工程所受影响因素多的缺陷，同时业主对工期、工程总体质量及对附近环境的影响也有很严格的要求。
建设工程时项目经理要发挥很关键的作用，只有他们的工作做好了，才能保证工程的高质量。项目经理是企业法人的唯一代表，在负责项目管理方面职权相当于总经理。项目经理的工作内容除了要安排好人力、物力外，还要保证工程的进度。项目经理在工作过程中，还要把握好整体工程质量，促进企业经济效益和社会效益的实现，促进企业市场范围扩大的同时使企业在激烈的行业竞争中保持一定的竞争优势，这在企业发展中是有着非常积极的意义的。因此，项目经理一定要做好自己的本职工作，将“质量第一”的观念渗透到每一员工的内心，全面体现和落实企业质量管理的方针和目标。
二、市政工程的施工质量管理的重要性
城市发展进步的基石便是市政工程，它不仅影响着城市的可持续发展，还影响着城市的经济发展、政治进步和精神文明建设的情况。现今中国的社会主义市场经济有了很大的进步，城市化发展步伐也不断加快，这也促进了市政建设工程的发展。市政工程的建设和普通的公路工程建设是有一定差异的，因为市政工程在建设期间对居民的生产生活影响较大，它包括交通通行、水供给、燃气、信息通讯等多个系统，而这诸多工程在建设时都应当保持在同一进度，这也使得市政工程的施工难度更大。建设市政工程的主要目标是满足质量设计的有关标准，这样才能促进区域经济的进步。而这对每一个居民的切身利益都是有很大的影响的，所以城市范围的不断扩大必然要求市政工程的质量随之有大幅度的提高。
三、市政工程施工管理中存在的问题
（一）施工组织管理不到位
市政工程项目建设一般是由政府投资，以为人们生活带来便利为出发点和落脚点，因此在施工过程中，要尽可能降低对人们生活的影响，且要严格控制施工进度。但在实际施工管理中，往往存在这样或那样一些因素制约着施工管理质量，例如，中标企业施工技术力量薄弱，施工组织设计对施工过程没有实质性的指导意义； 部门施工企业为赶进度、抢工期，导致不规范施工操作现象的出现、施工人员安全防护意识不强等问题。
（二）施工现场管理不科学
施工现场管理包括对施工安全管理、施工人员与环境管理、施工质量检验管理等，若缺乏科学有效的管理方法，则可能导致一系列问题的出现。施工人员对于现场防护、交叉作业防护、施工用电安全等缺乏足够重视，仅凭以往经验进行施工，是导致机械设施事故及人员伤亡事故出现的重要原因。施工人员素质、原材料采购及存放不当、工程质量检验流于形式等都会影响到工程施工管理质量； 除了人为因素影响外，未知的不可抗拒的自然灾害（ 如天气气候、地质条件等） 也是不容忽视的一大因素，施工方缺乏有效的应急预案。
（三）施工监管不严
监理单位监管严谨与否，关系着市政工程的整体施工质量的好坏。因此在市政工程施工管理中，要将工程监管纳入到重点工作范畴，监管工作内容主要包括合同签订是否有效、施工准确工作是够充足、是否对施工质量进行严格把关、施工监管工作是否到位等。当前我国市政工程监管现状如是： 监理机构人员不足、监理人员素质参差不齐、监理方法趋于传统落后、工程质量监管力度不够、监理失职现象时有发生等，都为市政工程建设埋下了极大的隐患。
四、市政工程的施工质量管理对策
（一）引入先进有效的施工质量管理理念。企业根据IS09001 质量管理体系的标准要求，充分结合企业本身的人才结构分布、经济发展实力等各种具体状况，构建符合企业发展特点的质量管理体系，这已经成为提升市政工程企业施工质量管理水平的重点方式。这样才能真正的提高市政工程的整体质量，工程的每个步骤都要和有关的施工规定相一致，因此在施工期间一定要有较强的质量管理观念。市政工程的每个工作人员都要有较高的质量管理意识，还要清除的认识到自己所担任的工作职责，认识到自己工作的重要性，只有参与市政施工的每个人员都有较高的工作责任感，才能更好的提高市政工程的整体质量。
（二）市政工程管理规范化。市政管理的一个重要工作内容是施工质量的管理，它同时也是工程管理的基石，若不进行施工质量分析而仅仅进行项目管理是无法发挥很大作用的。施工质量的管理是一项系统性很强的工作，所以必须以相关的质量规定为依据设置科学的工作步骤、工作方案和管理制度，并借助科学的项目开展工作实现预期的组织目标。控制工作应以工作过程来制定，还要落实好各项工作任务，避免在施工质量管理工作期间产生随意工作的现象，这样才能使质量管理工作的质量稳步提高，并使质量管理工作更加健全。如果施工质量管理体系能贯彻落实到实际工作中去，将会使工程管理水平有很大程度的提高，并使施工质量管理工作更加规范和高效，渐渐迈入到高标准性、高可行性的水平，提高项目管理质量的同时也使工程的整体质量有较大的提高。
（三）市政工程建设原材料、设施的质量管理。市政工程建设所用的原材料、设施是形成建设工程实体的直接与间接因素，同时也是保障工程质量的基本要素。究其源头也是人的问题。
（四）对市政工程施工步骤的管理。把握好工程工序的质量是质量管理中最基础的工作，其主要工作目标就是发现并解决施工过程中的各种误差及不利因素，将其危害降到最低，以提高工程质量。工序质量的稳定性和确定性一般都比较差，前者是由于人为原因，无法彻底调整好步骤；后者是因为市政工程的工作量是较大的，这便会使施工期间频繁的出现交叉施工现象。为更好的提高工序质量，必须对每一个工序都进行严格的质量检查，并使各个工程的施工都处于可控的状态。
（五）强化市场管理
1、加强市场规范化管理
市场的规范化管理是保证各部门有序进行工作的保证。市政工程管理不够规范极易造成秩序混乱，影响正常施工。因此如何加强市场规范化管理成为保障市政工程的一个重要方面。在施工过程中由于环节较多，每个环节具体责任制度不够明确，容易导致推卸责任，责任人监管不利，施工人员质量安全等意识也不够强烈。因此为了保障工程的质量安全要明确责任制度。另外要加强市场监管，严把质量关，提高相关人员的素质，使其在监管方式和程序上有所改进，对市场进行有效监管，对于有质量安全问题的及时查处，采取有效措施，以防后患。
2、环保型设施的建设
这些年，随着环保、节能的倡导，环保型设施的树立逐渐变成市政工程办理的一个全新领域，环保型设施可以有效地节省本钱，进步动力的使用效率，关于建设节省型社会具有重要意义。并且在建设脚步加快的今日，施工过程中难免会造成对环境的损坏，例如废水、废气污染，一些大型工程施工过程中还简单造成噪声污染，给周边的人带来严重影响，一起在损坏环境的过程中还简单造成生态损坏。而环保型设施不仅能节省动力还可以做到接近天然，保护环境和生态平衡。环保型施工包括节约用水、节材、节地等环节，经过节省型的方案设计，运用科学的办法进行办理。
结语
不可否认，当前市政工程建设水平已经有了飞跃的发展，但在看到成绩的同时也暴露出了很多问题，尤其是屡禁不止的工程质量事故，为市政工程施工管理敲响了警钟。打造城市精品工程，要在吸收和引进先进管理理念基础上，通过建立一支高素质施工管理队伍、完善施工质量管理体系、健全激励制度等手段，对市政工程进行科学规范化管理，提升市政工程的市场竞争力，推进城市化进程的健康发展。
参考文献：
[1]孙亮. 加强市政工程管理的方法与措施[D].齐鲁工业大学，2013.
[2]陈环宇. 浅析市政工程管理的现状及对策[J]. 城市建筑，2013，（20）.
[3]潘耀辉，王闯. 市政工程管理与控制之我见[J]. 门窗，2013，（10）.
【关键词】市政；管理；方法
一、市政工程施工的特点
建设市政建筑时一般要在城市内部进行，这种施工现场有着施工空间小、人群拥挤、工程所受影响因素多的缺陷，同时业主对工期、工程总体质量及对附近环境的影响也有很严格的要求。
建设工程时项目经理要发挥很关键的作用，只有他们的工作做好了，才能保证工程的高质量。项目经理是企业法人的唯一代表，在负责项目管理方面职权相当于总经理。项目经理的工作内容除了要安排好人力、物力外，还要保证工程的进度。项目经理在工作过程中，还要把握好整体工程质量，促进企业经济效益和社会效益的实现，促进企业市场范围扩大的同时使企业在激烈的行业竞争中保持一定的竞争优势，这在企业发展中是有着非常积极的意义的。因此，项目经理一定要做好自己的本职工作，将“质量第一”的观念渗透到每一员工的内心，全面体现和落实企业质量管理的方针和目标。
二、市政工程的施工质量管理的重要性
城市发展进步的基石便是市政工程，它不仅影响着城市的可持续发展，还影响着城市的经济发展、政治进步和精神文明建设的情况。现今中国的社会主义市场经济有了很大的进步，城市化发展步伐也不断加快，这也促进了市政建设工程的发展。市政工程的建设和普通的公路工程建设是有一定差异的，因为市政工程在建设期间对居民的生产生活影响较大，它包括交通通行、水供给、燃气、信息通讯等多个系统，而这诸多工程在建设时都应当保持在同一进度，这也使得市政工程的施工难度更大。建设市政工程的主要目标是满足质量设计的有关标准，这样才能促进区域经济的进步。而这对每一个居民的切身利益都是有很大的影响的，所以城市范围的不断扩大必然要求市政工程的质量随之有大幅度的提高。
三、市政工程施工管理中存在的问题
（一）施工组织管理不到位
市政工程项目建设一般是由政府投资，以为人们生活带来便利为出发点和落脚点，因此在施工过程中，要尽可能降低对人们生活的影响，且要严格控制施工进度。但在实际施工管理中，往往存在这样或那样一些因素制约着施工管理质量，例如，中标企业施工技术力量薄弱，施工组织设计对施工过程没有实质性的指导意义； 部门施工企业为赶进度、抢工期，导致不规范施工操作现象的出现、施工人员安全防护意识不强等问题。
（二）施工现场管理不科学
施工现场管理包括对施工安全管理、施工人员与环境管理、施工质量检验管理等，若缺乏科学有效的管理方法，则可能导致一系列问题的出现。施工人员对于现场防护、交叉作业防护、施工用电安全等缺乏足够重视，仅凭以往经验进行施工，是导致机械设施事故及人员伤亡事故出现的重要原因。施工人员素质、原材料采购及存放不当、工程质量检验流于形式等都会影响到工程施工管理质量； 除了人为因素影响外，未知的不可抗拒的自然灾害（ 如天气气候、地质条件等） 也是不容忽视的一大因素，施工方缺乏有效的应急预案。
（三）施工监管不严
监理单位监管严谨与否，关系着市政工程的整体施工质量的好坏。因此在市政工程施工管理中，要将工程监管纳入到重点工作范畴，监管工作内容主要包括合同签订是否有效、施工准确工作是够充足、是否对施工质量进行严格把关、施工监管工作是否到位等。当前我国市政工程监管现状如是： 监理机构人员不足、监理人员素质参差不齐、监理方法趋于传统落后、工程质量监管力度不够、监理失职现象时有发生等，都为市政工程建设埋下了极大的隐患。
四、市政工程的施工质量管理对策
（一）引入先进有效的施工质量管理理念。企业根据IS09001 质量管理体系的标准要求，充分结合企业本身的人才结构分布、经济发展实力等各种具体状况，构建符合企业发展特点的质量管理体系，这已经成为提升市政工程企业施工质量管理水平的重点方式。这样才能真正的提高市政工程的整体质量，工程的每个步骤都要和有关的施工规定相一致，因此在施工期间一定要有较强的质量管理观念。市政工程的每个工作人员都要有较高的质量管理意识，还要清除的认识到自己所担任的工作职责，认识到自己工作的重要性，只有参与市政施工的每个人员都有较高的工作责任感，才能更好的提高市政工程的整体质量。
（二）市政工程管理规范化。市政管理的一个重要工作内容是施工质量的管理，它同时也是工程管理的基石，若不进行施工质量分析而仅仅进行项目管理是无法发挥很大作用的。施工质量的管理是一项系统性很强的工作，所以必须以相关的质量规定为依据设置科学的工作步骤、工作方案和管理制度，并借助科学的项目开展工作实现预期的组织目标。控制工作应以工作过程来制定，还要落实好各项工作任务，避免在施工质量管理工作期间产生随意工作的现象，这样才能使质量管理工作的质量稳步提高，并使质量管理工作更加健全。如果施工质量管理体系能贯彻落实到实际工作中去，将会使工程管理水平有很大程度的提高，并使施工质量管理工作更加规范和高效，渐渐迈入到高标准性、高可行性的水平，提高项目管理质量的同时也使工程的整体质量有较大的提高。
（三）市政工程建设原材料、设施的质量管理。市政工程建设所用的原材料、设施是形成建设工程实体的直接与间接因素，同时也是保障工程质量的基本要素。究其源头也是人的问题。
（四）对市政工程施工步骤的管理。把握好工程工序的质量是质量管理中最基础的工作，其主要工作目标就是发现并解决施工过程中的各种误差及不利因素，将其危害降到最低，以提高工程质量。工序质量的稳定性和确定性一般都比较差，前者是由于人为原因，无法彻底调整好步骤；后者是因为市政工程的工作量是较大的，这便会使施工期间频繁的出现交叉施工现象。为更好的提高工序质量，必须对每一个工序都进行严格的质量检查，并使各个工程的施工都处于可控的状态。
（五）强化市场管理
1、加强市场规范化管理
市场的规范化管理是保证各部门有序进行工作的保证。市政工程管理不够规范极易造成秩序混乱，影响正常施工。因此如何加强市场规范化管理成为保障市政工程的一个重要方面。在施工过程中由于环节较多，每个环节具体责任制度不够明确，容易导致推卸责任，责任人监管不利，施工人员质量安全等意识也不够强烈。因此为了保障工程的质量安全要明确责任制度。另外要加强市场监管，严把质量关，提高相关人员的素质，使其在监管方式和程序上有所改进，对市场进行有效监管，对于有质量安全问题的及时查处，采取有效措施，以防后患。
2、环保型设施的建设
这些年，随着环保、节能的倡导，环保型设施的树立逐渐变成市政工程办理的一个全新领域，环保型设施可以有效地节省本钱，进步动力的使用效率，关于建设节省型社会具有重要意义。并且在建设脚步加快的今日，施工过程中难免会造成对环境的损坏，例如废水、废气污染，一些大型工程施工过程中还简单造成噪声污染，给周边的人带来严重影响，一起在损坏环境的过程中还简单造成生态损坏。而环保型设施不仅能节省动力还可以做到接近天然，保护环境和生态平衡。环保型施工包括节约用水、节材、节地等环节，经过节省型的方案设计，运用科学的办法进行办理。
结语
不可否认，当前市政工程建设水平已经有了飞跃的发展，但在看到成绩的同时也暴露出了很多问题，尤其是屡禁不止的工程质量事故，为市政工程施工管理敲响了警钟。打造城市精品工程，要在吸收和引进先进管理理念基础上，通过建立一支高素质施工管理队伍、完善施工质量管理体系、健全激励制度等手段，对市政工程进行科学规范化管理，提升市政工程的市场竞争力，推进城市化进程的健康发展。
参考文献：
[1]孙亮. 加强市政工程管理的方法与措施[D].齐鲁工业大学，2013.
[2]陈环宇. 浅析市政工程管理的现状及对策[J]. 城市建筑，2013，（20）.
[3]潘耀辉，王闯. 市政工程管理与控制之我见[J]. 门窗，2013，（10）.