新形势下的社会管理无疑是各级党委和政府必须解答的一道考题。在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上，胡锦涛同志发表重要讲话，强调加强和创新社会管理，要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。
　　胡锦涛同志的重要讲话深刻阐述了加强与创新社会管理的重要性和紧迫性，明确提出了新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路与重点任务。讲话高屋建瓴、内涵丰富，具有很强的思想性、针对性、指导性，对进一步统一全党思想，深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，不断完善中国特色社会主义社会管理体系、实现“十二五”时期经济社会发展目标任务，具有十分重要的意义。
　　当前我国依然处于发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期。在我们这样一个有13亿人口、经济社会快速发展的国家，社会管理的任务更为艰巨繁重。加强和创新社会管理，根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好的社会环境。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。创建中国特色的社会管理新模式，就是要创建符合中国国情、具有中国特色的社会管理模式。这要求我们总结经验、把握规律、开拓创新，不断提高社会管理科学化水平，努力建设中国特色社会主义社会管理体系。
　　所谓社会管理是指以维系社会秩序、促进社会和谐为核心，通过党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定的活动。社会管理，归根到底是对人的管理和服务，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。加强和创新社会管理，要求全面提高社会管理科学化水平，准确把握社会发展规律和社会管理规律，根据经济社会发展态势，不断创新社会管理理念，运用社会管理新方法，构建社会管理新机制，使社会形成良好秩序，激发社会创造活力，增加和谐因素。
　　加强和创新社会管理，要求我们进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，统筹协调各方面利益关系，加强社会矛盾源头治理，妥善处理人民内部矛盾，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。
　　加强和创新社会管理是“十二五”开局之年党和政府工作的重大主题之一，也是摆在各级党组织和政府面前富有创新性与挑战性的一份考卷。我们要勇于创新、攻坚克难、迎难而上，交出一份真正让人民群众满意的出色答卷。