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改革开放以来中央第一个关于“三农”问题的一号文件发布于1982年1月1日，这一文件首次肯定了农村家庭联产承包责任制。从1983年1月发布的第二个“三农”问题一号文件起，中央在全国推广这一新的农村土地制度。经过若干年实践，《农村土地承包法》于2002年8月29日在九届全国人大常委会第29次会议通过，自2003年3月1日起施行。自此，我国农村集体土地制度实现了法制化。1986年6月25日，六届全国人大常委会第16次会议通过《土地管理法》，自1999年1月1日起施行（分别于1988年、2004年进行了修正）。自