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地方城市落实车辆避让行人政策以来,车主和行人两方面产生新的衍生问题。基于创新社会治理理论,在社会学层面建立车辆避让行人政策衍生问题博弈模型。博弈结果表明:社会环境和惩处力度是影响车主和行人行为的重要因素;行人处于人车博弈中的弱势地位,车主不会主动避让行人;行人行为除了受监管因素的影响,还受到自身心理活动的影响。由此,从政府部门角度出发提出车辆避让行人的创新治理路径。