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党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）中指出：财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财政体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保证.从钢铁工业的历史和现实看,深化财税体制改革、完善立法、改革税制,稳定税负不仅是贯彻落实十八届三中全会精神的需要,也是目前化解产能严重过剩、治理污染、坚持可持续发展等一系列现实问题的指路明灯和强大推动力.