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企业将一部分业务外包给具有相应资质的单位,借用外部力量在企业生产场所内分担部分业务,使企业内部达到合理有效地使用人力资源和提高设备利用率,称之为“外包内做”。这种生产方式对提高企业综合效益具有良好的作用,但由于人员结构和所从事工作性质的特点,这种生产方式及人员成为企业安全管理的薄弱点和难点。