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2017年12月19日，国家发改委组织召开全国碳排放交易体系启动工作电视电话会议及新闻发布会，公布经国务院同意，国家发改委印发《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》（下称《方案》）的具体内容并作动员部署。发布会上，国家发改委副主任张勇介绍了《方案》出台的有关情况，湖北省副省长童道驰，上海市市委常委、常务副市长周波，国家发展改革委气候司司长李高，副司长孙桢、蒋兆理出席并回答记者提问。发布会由国家发改委秘书长李朴民主持。