【摘 要】
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政府过度主导经济生活，容易导致政府与民争利，强化其特殊利益倾向，如权力部门化、部门利益化、部门利益法定化、利益个人化，从而形成特权顽症，致使公共属性被异化，市场规则被破坏，公
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政府过度主导经济生活，容易导致政府与民争利，强化其特殊利益倾向，如权力部门化、部门利益化、部门利益法定化、利益个人化，从而形成特权顽症，致使公共属性被异化，市场规则被破坏，公共政策制定的公平、公正性受到质疑，政府公信力下降。目前，中国群体性事件的发生与政府的公共治理不当甚至侵害公众利益有直接关系。因此，必须抑制政府的特殊利益。一是理念上要破除政府可以有自身特殊利益甚至将之合法化的思维。许多政府官员不仅看不到处理国家利益和人民利益之间关系的复杂性，而且往往将之简单化，还自觉不自觉地捍卫自身的特殊经济利益，甚
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