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上海文化产业面临的挑战,反映在法律层面的突出问题是:国外文化产品大量涌入,多元文化汇聚要求文化建设法治化,文化产业的市场运作亟待探索.建议抓紧文化产业发展法律保障体系的完善;变政府运用权力"办文化"为政府依据法律"管文化";高起点培养懂法律的高层次文化管理人才;尽快切实解决文化人不守法的问题.