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【正】 水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,资源的可持续利用是经济社会可持续发展的极为重要的保障。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,其中一个重要的目标就是“可持续发展能力不断增强,生态环境得到改善,资源利用效率不断提高,促进人与自然的和谐,推动整个社会生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。这对水利工作提出了新的更高的要求。