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2000年1月29日在加拿大蒙特利尔召开的《生物多样性公约》缔约方大会上通过的《卡塔赫纳生物安全议定书》旨在通过各国政府采取“适当的”措施来避免或者尽量减小转基因生物对生物多样性的潜在的不利影响，但由于牵扯到一些农产品出口大国的经济利益，相关各国在《议定书》的一些条款上存在一定争议。2006年3月13日至17日，在巴西库里提巴召开了《卡塔赫纳生物安全议定书》第三次缔约方大会，不同利益集团围绕《议定书》实质性议题进行了充分讨论和磋商，本着合作的精神，不同利益集团都做了不同程度的让步，使《议定书》第三次缔约方