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财政部等五部委于1999年制定的<国有资本金效绩评价操作规则>及2002年修订的<企业效绩评价操作细则(修订)>确定的企业效绩评价指标体系采取多因素分析和多层次评价指标递进修正的方法进行设计,由反映财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况四部分评价内容的基本指标、修正指标、评议指标三层次共二十八项指标构成.