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【摘 要】 成本控制作为建筑工程项目管理中一个重要的环节，对整个项目的管理水平有着十分重要的影响。文章分析工程成本控制存在的问题，探讨其解决对策。
【关键词】 工程；项目；成本；控制；对策
工程项目成本控制的原则是在成本管理的长期实践的基础上，按照成本管理的需要而逐步形成，并且随着成本管理的内部及外部条件和客观要求而不断发展，是实施项目成本管理建立和完善成本管理系统，保证系统良好运行时应当遵循的基本准则。
一、建筑工程项目管理中成本控制的作用
（一）加强成本控制能够有助于对项目的管理水平的提升。成本控制能够综合的反映建筑工程项目管理水平，降低项目的成本，体现出施工过程中对资源、设备的控制到位。
（二）能够使建设企业的投资效益增加。在工程项目进行过程中，成本受到多种因素的影响，而且价格的变动受市场影响较大，施工中出现变更情况时有发生，所以，加强成本控制对建设单位的投资有着重要影响。
（三）对企业的战略性进行成本控制有所帮助。在企业的管理活动中，所选择的战略以及实施方法对企业的利益有着较大影响，战略在其中占有重要地位。目前，建筑企业多采用的战略是以成本竞争为核心，通过降低成本来实现战胜竞争对手、获取高额利润的目的。
二、建筑工程成本控制的关键点
（一）成本控制要们重权力与责任的结合
工程成本控制是一项影响建筑企业经济效益的工作，在具体实施一定要们意坚遵循项目经理部所设计的组织形式，并充分保证成本管理过程中权力与责任的结合，明确工程施工人员、管理人员等各阶层人员的权力和义务，审查在施工人员或管理人员职责范围内的施工成本是否合理另外，还要做好项目施工中每一个施工环节成本控制工作的考核，必要时候还可将员工的绩效考核与工程成本控制效果进行拄钩，激发建筑企业员工成本控制管理的积极性，保证工程成本控制工作能够落到实处。
（二）成本控制要们重全面性
建筑工程成本控制并不是一个单一的、独立存在的问题，而是一个贯穿于工程建设全过程的一项工作。从管理对象来说，成本控制不仅仅只是工程监理人员的责任，还是所有施工人员都应该参与的一项活动，是每一个施工环节、每一道施工工序都应该贯彻的基本原则。从这点来看，建筑施工成本控制是具有全面性的，它在实际执行时需要综合考虑多个方面的因素，要全方位做好多个方面的施工控制工作，以便从真正意义上实现工程成本的全面控制。
（三）要正确把握成本控制与经济效益之间的关系
建筑施工管理中，施工成本控制与工程施工质量之间是没有直接關系的，成本控制效果越好，并不意味着工程质量就越高；反过来，工程施工质量越好，也不代表成本控制效果就越好，与建筑工程成本控制有着直接关系的是工程经济效益。从某种角度来说，建筑工程成本控制效果越好，建筑企业在该项工程施工中所获得的经济效益就越高，建筑工程成本控制与经济效益之间的理想关系是：以最小的建设投资成本换取最大化的经济效益回报。当然，我们在讨论如何控制施工成本，提高经济效益时，仍然需要考虑施工质量。尽管施工质量和成本控制没有直接的关系，但如果工程的施工质量不合格，需返工重建的话，施工成本必然会增大。所以在建筑工程施工中，成本控制的基本原则应该是：保证工程施工质量，控制工程施工成本，最后达到提高企业经济效益的目的。
三、成本控制中存在的主要问题
（一）责权利相结合的成本管理体系不完善
成本控制活动，应把建立相应的责权利相结合的管理体系作为制度保证，然而，我国一些施工企业在实施工程项目管理与成本控制中往往存在项目经理责、权、利不一致的现象：工程项目的各部门、各岗位没有完善的责权利相结合的成本控制体系，出现问题往往追究不到责任人。因此，工程项目管理人员普遍满足于进度、质量、安全等方面指标的合格，而忽视了直接关系到工程项目成本费用高低的材料、人工、机械等方面的节约。
（二）材料管理不严，工地材料浪费现象严重
材料的费用占整个工程项目造价的55%～70%，材料费用的发生情况直接影响整个工程项目的盈亏。在施工项目管理中，一些企业普遍存在着制度上的漏洞，导致工程项目施工人员常常只重视产量而不注重成本控制，更不重视对材料的管理和合理利用，施工现场材料浪费现象比比皆是。
（三）成本控制人员问题
建筑工程项目管理中的成本控制过程是一项相对复杂的工作，因此选择合适的项目管理人员和参与成本控制人员对有效的成本控制工作有着非常重要的意义。但是目前我国项目管理人员的专业水平不高，工作经验偏少，对成本控制的意识严重不够。时常会有管理人员边施工边计算的现象发生，最后工程竣工后才发现支出严重超标，那时候进行补救就晚了。另一方面，由于建筑工程施工现场的工作性质，使得建筑企业人员的流动性大，在工作的交接上，会出现很多遗漏，导致各个部门的沟通不到位。刚刚接手的管理人员也可能会因为工作的繁杂，忽略了成本控制的重要性，最终导致成本投入增加，企业利益受损。
（四）缺少先进的成本控制方法与手段
很多企业仍然采用传统的成本控制方法，造成信息不能及时得到汇总以及信息不全面，最终都影响了成本管理。尤其是施工企业的财务部门，如果不能及时掌握成本分析以及其他施工信息，很难掌握施工情况变化，对成本控制缺少了依据。
四、提升建筑工程项目管理中成本控制的措施
（一）做好前提的项目成本预算的工作
成本预算工作要在建筑工程项目开始之前进行，同时，预算进行时不盲目、结合实际，认真分析施工中会出现的一切花费，针对这些花费进行科学、合理的预算工作，并将预算结果报相关部门审核，最终确定预算方案。
（二）形成责、权、利相结合的成本管理体系 在项目的成本控制的过程中，必须贯彻权、责、利相结合的原则，充分调动管理者和生产者参与成本控制活动的主动性和积极性。企业应建立以项目经理为责任主体的项目管理目标责任制度。由项目经理按项目管理任务落实施工成本管理的组织机构和人员，并针对各业务部门和管理人员制定相应的责任、权利及利益分配制度，在加强约束的同时也实行激励。应在保证工程质量和工期的同时，编制出各施工段的施工成本控制目标计划，根据确定的目标成本分解到各施工作业班组，由管理人员定期对下达的目标成本计划进行比较分析，计算出成本费用的偏差，分析偏差的程度和性质，确定造成偏差的原因和责任归属，并及时采取相应措施进行调整，对实际成本进行考核。要重点抓好整个项目的成本管理网络建设。
（三）提升成本控制人员的素质
进行项目成本控制过程中，参与成本控制的人员的自身素质对成本控制的效果有较大的影响，参与控制人员不仅要有专业的技术知识，同时也要有一定的管理经验，对项目成本控制工作有清楚的了解，这样才能提升项目成本控制的质量。而且，在项目成本控制过程中，要定时对参与人员进行专业培训，使其对项目成本控制详细的了解，并针对成本控制的问题及时分析、总结，为下一阶段的成本控制工作打下基础。同时，对于那些项目成本控制中经常犯错误的人员，要进行针对性的批评、教育，必要时停止其参与项目成本控制工作。
（四）做好额外支出的控制工作
建筑工程项目进行过程中，不可避免会出现一些意外的情况，增加项目的开支，对项目的成本预算进行变更，比如，食宿费用、办公开支、设备维修費、燃油费等，这些额外的费用超出了项目的成本预算。对于这部分的支出，要做好预算工作，对于那些费用较大的支出要分析其支出原因，并做好下一步的控制工作。同时，对于一些没有必要的额外开支，做好控制工作，减少费用的支出。
五、结语
综上所述，成本管理又是建筑工程项目管理中非常重要且关键的工作，通过加强成本控制的方式，提高企业的市场竞争力。通过成本控制可以尽可能减少和杜绝企业中的浪费现象，从而节约有限的经济和社会资源。
参考文献：
[1]叶劲松.施工项目成本控制应首先重视质量管理[J].黑龙江水利科技，2014，02：252-254.
[2]闫群.分析建筑工程经济成本管理方面存在的问题及对策[J].中国集体经济，2014，04：28-29.
[3]莫晓寒.浅谈工程造价管理存在的问题及控制方法[J].黑龙江科技信息，2014，03：154.
【关键词】 工程；项目；成本；控制；对策
工程项目成本控制的原则是在成本管理的长期实践的基础上，按照成本管理的需要而逐步形成，并且随着成本管理的内部及外部条件和客观要求而不断发展，是实施项目成本管理建立和完善成本管理系统，保证系统良好运行时应当遵循的基本准则。
一、建筑工程项目管理中成本控制的作用
（一）加强成本控制能够有助于对项目的管理水平的提升。成本控制能够综合的反映建筑工程项目管理水平，降低项目的成本，体现出施工过程中对资源、设备的控制到位。
（二）能够使建设企业的投资效益增加。在工程项目进行过程中，成本受到多种因素的影响，而且价格的变动受市场影响较大，施工中出现变更情况时有发生，所以，加强成本控制对建设单位的投资有着重要影响。
（三）对企业的战略性进行成本控制有所帮助。在企业的管理活动中，所选择的战略以及实施方法对企业的利益有着较大影响，战略在其中占有重要地位。目前，建筑企业多采用的战略是以成本竞争为核心，通过降低成本来实现战胜竞争对手、获取高额利润的目的。
二、建筑工程成本控制的关键点
（一）成本控制要们重权力与责任的结合
工程成本控制是一项影响建筑企业经济效益的工作，在具体实施一定要们意坚遵循项目经理部所设计的组织形式，并充分保证成本管理过程中权力与责任的结合，明确工程施工人员、管理人员等各阶层人员的权力和义务，审查在施工人员或管理人员职责范围内的施工成本是否合理另外，还要做好项目施工中每一个施工环节成本控制工作的考核，必要时候还可将员工的绩效考核与工程成本控制效果进行拄钩，激发建筑企业员工成本控制管理的积极性，保证工程成本控制工作能够落到实处。
（二）成本控制要们重全面性
建筑工程成本控制并不是一个单一的、独立存在的问题，而是一个贯穿于工程建设全过程的一项工作。从管理对象来说，成本控制不仅仅只是工程监理人员的责任，还是所有施工人员都应该参与的一项活动，是每一个施工环节、每一道施工工序都应该贯彻的基本原则。从这点来看，建筑施工成本控制是具有全面性的，它在实际执行时需要综合考虑多个方面的因素，要全方位做好多个方面的施工控制工作，以便从真正意义上实现工程成本的全面控制。
（三）要正确把握成本控制与经济效益之间的关系
建筑施工管理中，施工成本控制与工程施工质量之间是没有直接關系的，成本控制效果越好，并不意味着工程质量就越高；反过来，工程施工质量越好，也不代表成本控制效果就越好，与建筑工程成本控制有着直接关系的是工程经济效益。从某种角度来说，建筑工程成本控制效果越好，建筑企业在该项工程施工中所获得的经济效益就越高，建筑工程成本控制与经济效益之间的理想关系是：以最小的建设投资成本换取最大化的经济效益回报。当然，我们在讨论如何控制施工成本，提高经济效益时，仍然需要考虑施工质量。尽管施工质量和成本控制没有直接的关系，但如果工程的施工质量不合格，需返工重建的话，施工成本必然会增大。所以在建筑工程施工中，成本控制的基本原则应该是：保证工程施工质量，控制工程施工成本，最后达到提高企业经济效益的目的。
三、成本控制中存在的主要问题
（一）责权利相结合的成本管理体系不完善
成本控制活动，应把建立相应的责权利相结合的管理体系作为制度保证，然而，我国一些施工企业在实施工程项目管理与成本控制中往往存在项目经理责、权、利不一致的现象：工程项目的各部门、各岗位没有完善的责权利相结合的成本控制体系，出现问题往往追究不到责任人。因此，工程项目管理人员普遍满足于进度、质量、安全等方面指标的合格，而忽视了直接关系到工程项目成本费用高低的材料、人工、机械等方面的节约。
（二）材料管理不严，工地材料浪费现象严重
材料的费用占整个工程项目造价的55%～70%，材料费用的发生情况直接影响整个工程项目的盈亏。在施工项目管理中，一些企业普遍存在着制度上的漏洞，导致工程项目施工人员常常只重视产量而不注重成本控制，更不重视对材料的管理和合理利用，施工现场材料浪费现象比比皆是。
（三）成本控制人员问题
建筑工程项目管理中的成本控制过程是一项相对复杂的工作，因此选择合适的项目管理人员和参与成本控制人员对有效的成本控制工作有着非常重要的意义。但是目前我国项目管理人员的专业水平不高，工作经验偏少，对成本控制的意识严重不够。时常会有管理人员边施工边计算的现象发生，最后工程竣工后才发现支出严重超标，那时候进行补救就晚了。另一方面，由于建筑工程施工现场的工作性质，使得建筑企业人员的流动性大，在工作的交接上，会出现很多遗漏，导致各个部门的沟通不到位。刚刚接手的管理人员也可能会因为工作的繁杂，忽略了成本控制的重要性，最终导致成本投入增加，企业利益受损。
（四）缺少先进的成本控制方法与手段
很多企业仍然采用传统的成本控制方法，造成信息不能及时得到汇总以及信息不全面，最终都影响了成本管理。尤其是施工企业的财务部门，如果不能及时掌握成本分析以及其他施工信息，很难掌握施工情况变化，对成本控制缺少了依据。
四、提升建筑工程项目管理中成本控制的措施
（一）做好前提的项目成本预算的工作
成本预算工作要在建筑工程项目开始之前进行，同时，预算进行时不盲目、结合实际，认真分析施工中会出现的一切花费，针对这些花费进行科学、合理的预算工作，并将预算结果报相关部门审核，最终确定预算方案。
（二）形成责、权、利相结合的成本管理体系 在项目的成本控制的过程中，必须贯彻权、责、利相结合的原则，充分调动管理者和生产者参与成本控制活动的主动性和积极性。企业应建立以项目经理为责任主体的项目管理目标责任制度。由项目经理按项目管理任务落实施工成本管理的组织机构和人员，并针对各业务部门和管理人员制定相应的责任、权利及利益分配制度，在加强约束的同时也实行激励。应在保证工程质量和工期的同时，编制出各施工段的施工成本控制目标计划，根据确定的目标成本分解到各施工作业班组，由管理人员定期对下达的目标成本计划进行比较分析，计算出成本费用的偏差，分析偏差的程度和性质，确定造成偏差的原因和责任归属，并及时采取相应措施进行调整，对实际成本进行考核。要重点抓好整个项目的成本管理网络建设。
（三）提升成本控制人员的素质
进行项目成本控制过程中，参与成本控制的人员的自身素质对成本控制的效果有较大的影响，参与控制人员不仅要有专业的技术知识，同时也要有一定的管理经验，对项目成本控制工作有清楚的了解，这样才能提升项目成本控制的质量。而且，在项目成本控制过程中，要定时对参与人员进行专业培训，使其对项目成本控制详细的了解，并针对成本控制的问题及时分析、总结，为下一阶段的成本控制工作打下基础。同时，对于那些项目成本控制中经常犯错误的人员，要进行针对性的批评、教育，必要时停止其参与项目成本控制工作。
（四）做好额外支出的控制工作
建筑工程项目进行过程中，不可避免会出现一些意外的情况，增加项目的开支，对项目的成本预算进行变更，比如，食宿费用、办公开支、设备维修費、燃油费等，这些额外的费用超出了项目的成本预算。对于这部分的支出，要做好预算工作，对于那些费用较大的支出要分析其支出原因，并做好下一步的控制工作。同时，对于一些没有必要的额外开支，做好控制工作，减少费用的支出。
五、结语
综上所述，成本管理又是建筑工程项目管理中非常重要且关键的工作，通过加强成本控制的方式，提高企业的市场竞争力。通过成本控制可以尽可能减少和杜绝企业中的浪费现象，从而节约有限的经济和社会资源。
参考文献：
[1]叶劲松.施工项目成本控制应首先重视质量管理[J].黑龙江水利科技，2014，02：252-254.
[2]闫群.分析建筑工程经济成本管理方面存在的问题及对策[J].中国集体经济，2014，04：28-29.
[3]莫晓寒.浅谈工程造价管理存在的问题及控制方法[J].黑龙江科技信息，2014，03：154.