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随着人民群众日益增长的医疗需求与现有医疗机构提供的医疗服务的矛盾日益尖锐，医患关系也发生了巨大的变化，已不再是以义务论为基础的传统关系，取而代之而是以权利和义务为基础的特殊契约关系，患者已不再把就医看作求医，而看作是自己的一种权利，对医疗服务质量的要求和期望值越来越高，当医患供需不等时，再加上医患沟通的缺欠或不到位，必然造成投诉、纠纷的产生，处理不当从而引起上访。