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光绪末年,保举人才作为清朝最后一次大规模行动,体现了清季从铨选制度到官制改革、推动预备立宪进程的取向.在预备立宪的大环境下,此番保举人才作为实行议会选举、文官考试制度前的取才替代方式,同时受到丁未政潮的影响,致使其方案几经周折.在保举人才行动中,清廷吸收部分保举改制方案,强调保举的明确化与考核的专门化,又保留了保举制的一些旧有形式,只是由于保举始终缺乏底层人员以及考核方式不符预备立宪要求而备受舆论质疑,最终结果与预期相去甚远.其政局、舆论与制度互动的过程与结果,预示着从改造旧的铨选制度入手,推动预备立宪新进程的渐进取向、路径的困境.