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全方位的体制改革在实际运作层面有三个层次：1。体制的激励（动力）问题，即一个体制如何才能运作起来，在所谓集体主义内聚力完结后，“一大二公”的所有制和计划经济体制已不合时宜，只有建立以个人物质利益原则的原始欲望为动力的机制才能使体制运行，个人物质利益原则的动力机制其最完善的模式是一个产权明晰的现代企业制度下的市场经济体制，中国改革最先行进行的经济改革其出发点和目的都是建立一个规模化市场经济。虽然大多数人（包括许多改革者）最初并没有意识到这点。2、体制的保障问题，就今天的理论及实践而言，最终的保障机制是民主法