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"十一五"期间,西藏经济延续了"十五"以来的跨越式发展势头,产业结构进一步优化,随着青藏铁路的建成通车,已初步形成了中、东、西三个各具特色的区域经济格局,自我发展能力不断增强。"十二五"期间,西藏的经济发展面临着难得的机遇,但同时也存在着转变经济发展方式任务艰巨、三次产业比较劳动生产率水平不高、特色优势产业发展基础薄弱、城乡和区域发展不协调的困难和挑战,这也是"十二五"时期宏观调控政策的重点。