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纵观我国通信企业发展不难看出，真正意义上的市场经济企业化经营的历程都不长，通信行业所特有的国有企业特色和计划经济行业气息都很浓重，尤其是通信运营企业最长仅有5年左右的挂牌时间，在历经政企分开、邮电分营、拆分重组等改革，初期高速业务增长高峰过后，电信市场竞争格局的变化趋势让通信运营企业终于意识到：经营好网络并不等于经营好电信业务，经营好业务不等于管理好由人组成的运营企业，管理好企业更不等于管理好不断分裂的电信产业价值链。